Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-527/2022 от 25.01.2022

№ 5-527/2022

24RS0056-01-2022-000731-60

КОПИЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Красноярск                                                               28 января 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Заббаров А.И., ознакомившись с протоколом б/н от 18.01.2022 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Белянина Дмитрия Сергеевича (ОГРНИП №),

У С Т А Н О В И Л:

Главным специалистом-юристом отдела контроля в сфере закупок службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Белянина Дмитрия Сергеевича.

25.01.2022 г. указанный протокол наряду с другими материалами поступил из службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

Изучив протокол и приложенные к нему документы, прихожу к выводу о необходимости возвратить их должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления.

Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении б/н от 18.01.2022 г. составлен должностным лицом службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИП Белянина Д.С. Материалы дела содержат сопроводительное письмо о направлении в адрес ИП Белянина Д.С. копии составленного протокола, однако указанное сопроводительное письмо не может свидетельствовать о фактическом направлении копии протокола, поскольку не содержит сведений о способе отправления, почтового идентификатора, позволяющего получить отчет об отслеживании почтового отправления.

Изложенное свидетельствует о нарушении требований ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Указанные нарушения суд не имеет возможности устранить в судебном заседании при рассмотрении дела по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом приведенных обстоятельств, протокол б/н от 18.01.2022 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Белянина Д.С., с приложенными материалами, следует возвратить в службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края протокол б/н от 18.01.2022 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Белянина Дмитрия Сергеевича (ОГРНИП №), с приложенными материалами, в связи с выявленными недостатками, препятствующими рассмотрению дела по существу.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.

    Подписано судьей. Копия верна

Судья                                                                                                  А.И. Заббаров