Дело №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 февраля 2013 года г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:
председательствующего (судьи) Киселева А.С.
при секретаре Бочкареве И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Смоленска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Привольневу В.В. о прекращении права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Прокурор Ленинского района города Смоленска в порядке уточнения обратился в суд с иском в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Привольневу В.В. о прекращении действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами категории «В», подтвержденного выданным ему ДД.ММ.ГГГГ водительским удостоверением серии 67 УМ № 047889, указав на наличие у Привольнева В.В. заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ последний состоит на диспансерном учете по поводу синдрома зависимости от наркотических средств (опиаты).
Прокурор Перегонцева Е.В. в судебном заседании иск поддержала, вышеприведенные обстоятельства подтвердила.
Привольнев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался заранее.
УГИБДД УМВД России по Смоленской области, являющееся третьим лицом по делу и извещенное о времени и месте проведения судебного заседания, своего представителя в суд не направило.
При таких обстоятельствах суд с согласия прокурора определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.
Заслушав прокурора и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) с одним из обязательных условий получения гражданином права на управление транспортными средствами является отсутствие у лица ограничений к водительской деятельности.
В силу п. 1 ст. 28 названного закона действие права на управление транспортными средствами прекращается в случае ухудшения здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденного медицинским заключением.
На основании Постановления Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 лицам при наличии у них признаков наркомании противопоказано управление транспортными средствами. Водители, в том числе категории «В», страдающие наркоманией, допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии, под которой подразумевается положительная динамика течения заболевания, при регулярных осмотрах у нарколога в течение не менее 3 лет.
Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Привольневу В.В. выдано водительское удостоверение серии 67 УМ № 047889 на право управления транспортными средствами категории «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
По делу также видно, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» по поводу синдрома зависимости от наркотических средств (опиаты). Период стойкой ремиссии по заболеванию не отмечался (л.д. 8-9, 15).
Как следует из имеющегося в деле акта амбулаторной судебно-наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> (л.д. 5-6).
Согласно справке ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ Привольнев В.В. после проведения в отношении него амбулаторной судебно-наркологической экспертизы поставлен на диспансерный. С того времени за медицинской помощью в ОГБУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер» не обращался; объективно подтвердить наличие стойкой ремиссии у него в настоящее время не представляется возможным (л.д. 15).
При таком положении, в виду отсутствия в деле доказательств наличия у ответчика признаков стойкой ремиссии по указанному выше заболеванию, суд приходит к выводу о том, что имеющееся у Привольнева В.В. заболевание (наркомания), по поводу которого он состоит на учете в медицинском учреждении, препятствует управлению им транспортными средствами, а деятельность ответчика как водителя, имеющего медицинские противопоказания к названому виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, что в силу ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ влечет прекращение соответствующего права.
При таком положении суд удовлетворяет заявленные исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Ленинского района города Смоленска, предъявленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление Привольневу В.В., <данные изъяты> года рождения, транспортными средствами на основании выданного ему водительского удостоверения серии 67 УМ № 047889 категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
В течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска.
Председательствующий А.С. Киселев
Мотивированное решение изготовлено 18.02.2013.