20.05.2020 г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Лазарева Елена Владимировна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
Кульбачко Жанны Витальевны, <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Должностным лицом государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в отношении руководителя ГБУРК «Республиканская спортивная школа олимпийского резерва» (далее – общество) Кульбачко Ж.В. (далее – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлекаемое лицо) составлен протокол об административном правонарушении за совершение по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, проезд Курганский, д. 3, правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Основанием для передачи дела на рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия явилось вынесение определения о возбуждении производстве по делу административного расследования.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направления дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 10 г. Петрозаводска Республики Карелия по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя из ст. 29.1 КоАП РФ и разъяснений п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1-2 ст. 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных частями 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Как следует из материалов дела, административного расследования в связи с обнаружением признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в отношении привлекаемого лица по настоящему делу фактически не проводилось.
Кроме того, не указано о проведении каких-либо конкретных действий в самом определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. При этом учитывается, что таковыми не является получение сведений о объяснений у общества, руководителем которого является лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (фактически являющимися действиями, предусмотренными ч.2 ст.28.5 КоАП РФ, направленными на дополнительное выяснение обстоятельств дела).
Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (п.3) установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Учитывая, что административное расследование в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 10 г. Петрозаводска Республики Карелия по месту совершения правонарушения в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и иные материалы дела в отношении Кульбачко Жанны Витальевны на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 10 г. Петрозаводска Республики Карелия.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.
Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).
Судья Е.В. Лазарева