Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3141/2012 ~ М-2733/2012 от 06.04.2012

                     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2012 г.                             г. Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени, Тюменской области

в составе:

председательствующего: федерального судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре: Бесединой М.М.,

с участием истца, представителя истца по доверенности – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3141/2012 по иску Степановой ФИО7 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

                    установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец в лице представителя по доверенности ФИО7 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Иск мотивирован тем, что она ДД.ММ.ГГГГ получила от <данные изъяты> жилое помещение за номером № по <адрес>, <адрес> (ордер №

Она сразу же вселилась в комнату под номером № и проживает в ней по настоящее время со своим сыном ФИО7. Имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>..

В ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в ФГУП «<данные изъяты>» Тюменский филиал с целью изготовления техпаспорта и кадастрового паспорта на комнату <адрес>, где выяснилось, что она проживает в комнате под №.

В справке ФГУП «<данные изъяты>» указано, что жилой комнате, ранее значившейся под № присвоен № а квартире присвоен №. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, установлено, что расположенные на шестом этаже указанного объекта капитального строительства жилые помещения № и места общего пользования объединены в восьмикомнатную квартиру. Квартире присвоен №. Комнате, входившей в состав указанной квартиры, ранее обозначенной в инвентаризационно-технической документации как жилое помещение №, присвоен №.

Сведениями о том, что комната № в квартире <адрес> в <адрес> ранее значилась под №, архив филиала предприятия не располагает.

При вселении нумерация комнат производилась при входе в блок слева направо по часовой стрелке, её комната значилась под номером №, т.е. <данные изъяты> от входа в блок. По плану БТИ отчетливо видно, что БТИ считает нумерацию от общей кухни и её комната значится под №.

Изменение нумерации и последующая путаница с номерами комнат произошла не по её вине.

В данную комнату заселилась на законных основаниях, спорное жилое помещение было предоставлено на работе (ордер №), в связи с трудовыми отношениями, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и проживает постоянно, оплачивает коммунальные платежи, неоднократно производила ремонт.

Согласно п. 3 ст.67 ГК РФ она использовала жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, комната № по назначению, поддерживала надлежащее состояние, проводила текущий и капитальный ремонт, своевременно вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из квартиры не выезжала, проживает в ней постоянно, не имеет другого жилья. Иск о выселении со стороны собственника Администрации <адрес> в отношении неё не предъявлялся.

В связи с чем, истец просит признать за ней право пользования на жилое помещение, состоящее из жилой комнаты, общей площадью <данные изъяты>), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Общая площадь комнаты составляет - <данные изъяты> кв. м., обязать Администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, состоящее из жилой комнаты, общей площадью <данные изъяты> по плану, согласно техпаспорту), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, общая площадь комнаты составляет - <данные изъяты> кв. м..

В судебное заседание представитель ответчика, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – ФИО7; на стороне ответчика - ФИО7 не явились, извещены. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ФИО7 просила рассмотреть дело в её отсутствие. Уважительных причин неявки представителя ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – ФИО7 суду не представлено.

Истец, представитель истца в судебном заседании иск поддержали по тем же мотивам.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу, работающей в ТОО «<данные изъяты>, был выдан ордер № на жилую площадь в общежитии на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола от ДД.ММ.ГГГГ на комнату № в общежитии <адрес> <адрес> по <адрес>, размером <данные изъяты> кв. м., на состав семьи: ФИО7 – сын, что подтверждается дубликатом и копией указанного выше ордера, справкой ОАО ТТК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, записью в книге учёта выдачи ордеров ЖКО предприятия.

Согласно указанной справке ОАО ТТК «<данные изъяты>» истцу в период работы на ТОО «<данные изъяты>» при ТКСК выделялась комната в общежитии <адрес> <адрес>. Заселение проводилось по ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ, о чём имеется соответствующая запись в книге учёта выдачи ордеров ЖКО предприятия. Так как вышеуказанный ордер оформлен ненадлежащим образом: нет даты выдачи, неоднозначно читаются инициалы, вместо печати штамп, истцу выдан дубликат.

По адресу: <адрес>, <адрес> истец и её сын ФИО7 зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой МКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из (выписки) реестра муниципальной собственности <адрес>, выданной Комитетом по формированию реестра муниципальной собственности Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорная комната распоряжением Главы администрации города о включении в реестр № от ДД.ММ.ГГГГ включена в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки лицевого счёта, выданной ОАО ТРИЦ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет оформлен на имя истца на <адрес> по <адрес> в <адрес>, проживает и прописано <данные изъяты> человека, учтена оплата за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно.

Согласно справке о технико-экономических показателях № от ДД.ММ.ГГГГ Тюменского филиала ФГУП «<данные изъяты>», по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ проведены перепланировки: устроен межкомнатный дверной проем, заложен дверной проем между коридором и жилым помещением №.

По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что жилые вмещения №, коридоры, кухня, санузлы, балкон объединены в восьмикомнатную квартиру. Квартире присвоен №.

Часть перепланировок, зафиксированных от ДД.ММ.ГГГГ устранена, устроен дверной проем между коридором и жилым помещением №, заложен дверной проем между жилыми помещениями №.

Жилой комнате, ранее значившейся жилым помещением №, присвоен № жилой комнате, ранее значившейся жилым помещением №, присвоен № жилой комнате, ранее значившейся жилым помещением №, присвоен №, жилой комнате, ранее значившейся жилым помещением №, присвоен №, жилой комнате, ранее значившейся жилым помещением №, присвоен № жилой комнате, ранее значившейся жилым помещением №, присвоен №, жилой комнате, ранее значившейся жилым помещением №, присвоен №, жилой комнате, ранее значившейся жилым помещением №, присвоен №.

В квартире произведены перепланировки: в коридоре установлена перегородка; в санузле установлена перегородка; разобраны встроенные шкафы в комнатах №; в комнате № часть жилой комнаты перепланирована в коридор и вспомогательное помещение (установлены перегородки); в комнате № часть площади жилой комнаты перепланирована во вспомогательное помещение (установлена перегородка), устроен дверной проем между комнатами №; устроен дверной проем между комнатами №.

По данным технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что часть перепланировок зафиксированных ДД.ММ.ГГГГ устранена: заложен дверной проем между комнатами №; разобрана перегородка в комнате №; разобраны перегородки в коридоре и санузле.

По данным технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что часть перепланировок зафиксированных ДД.ММ.ГГГГ устранена: заложен дверной проем между комнатами №.

<адрес> жилых помещений до перепланировок составляла - <данные изъяты> кв.м. Площадь вспомогательных помещений до перепланировок составляла - <данные изъяты> кв. м. Документы, разрешающие перепланировки, не предоставлены.

Согласно техническому паспорту жилого помещения № в <адрес> в <адрес>, составленному Тюменским филиалом ФГУП «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилая комната №, по плану №, имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м..

Свидетель ФИО7 – соседка истца по квартире, из комнаты № 8 показала, что она знакома с соседкой с февраля 1997 г., когда она заезжала, соседка там уже проживала, никуда не выезжала, комнатами не менялась. Их квартире присвоен № 7. Нумерация слева направо – 5-ая по счёту, комната не сдавалась.

Свидетель ФИО7 – соседка истца по дому показала, что знает истца, она жила в № комнате. Ей дали комнаты на 1-ом этаже. В ДД.ММ.ГГГГ г. она работала заведующей общежития. Истец заехала в её комнату № Техник стал считать комнаты слева направо. Как истец заехала, никаких претензий на комнату не было.

Показания свидетелей суд находит объективными, поскольку они согласуются с материалами дела, объяснениями истца и не противоречат друг другу.

Таким образом, судом установлено, что ранее обозначенной в инвентаризационно-технической документации как жилое помещение №, присвоен №, поскольку при инвентаризации отчёт производился техником БТИ слева направо.

Следовательно, комната № в квартире № по ул. <адрес> в <адрес> ранее значилась под №, а по данным инвентаризации №.

В соответствии с требованием ст. 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения является ордер.

Статьей 109 ЖК РСФСР, предусмотрено, что для рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учеты могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и использования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно п. 10 указанного Примерного положения об общежитиях предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Статьями 50 – 52 ЖК РСФСР, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения указанных выше домах заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем жилищно – эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ч.2 ст. 53 ЖК РСФСР).

Наниматель вправе «в установленном порядке» вселить супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи (ч.1 ст.54 ЖК РСФСР).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ № 3-П от 25 апреля 1995 г. «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР…» признаны содержащиеся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положения об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами его семьи и, если при вселении между этими гражданами не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР).

В силу ст. 4 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5 указанного выше ФЗ).

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Статьёй 60 ЖК РФ предусмотрено по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда передача наймодателем гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (квартира, часть квартиры) (ст.62 ЖК РФ).

В порядке ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма (ст. 64 ЖК РФ).

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома) (ст.673 ГК РФ).

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ).

В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п.1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения и др.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

С учётом положений ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что истцу на законных основаниях было предоставлено спорное жилое помещение балансодержателем общежития и в связи с трудовыми отношениями, истец с сыном была вселена в спорное жилое помещение на основании правоустанавливающих документов, длительное время является нанимателем спорного жилья, оплачивает за найм и коммунальные услуги, ответчик требований о выселении, признании неприобретшими право пользования жилым помещением и по оплате жилья истцу не предъявлял, поэтому иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 47, 50 – 54, 109 ЖК РСФСР, ст. ст. 6, 10, 11, 15, 16, 49, 60 – 64, 67, 69 ЖК РФ, ст. ст. 4, 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, ст.ст. 10, 12, 20, 671 – 675 ГК РФ, ст. ст. 6, 9, 10, 12, 39, 43, 53, 55 - 57, 59, 60, 67 - 72, 98, 103, 113, 155, 167, 176, 177, 181, 192 - 199, 320, 321 ГПК РФ, суд, -

                 Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за Степановой ФИО7 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, общей и жилой площадью – <данные изъяты> кв.м. (номер № по плану согласно техническому паспорту).

Обязать Администрацию <адрес> заключить со Степановой ФИО7 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общей и жилой площадью – <данные изъяты> кв.м. (номер № по плану согласно техническому паспорту).

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 04 июня 2012 года.

Председательствующий (подпись).

Копия верна:

Федеральный судья                     В.И.Прокопьева