Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-341/2018 ~ М-282/2018 от 11.07.2018

Дело № 2а-341/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 19 июля 2018 г.

    Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Инчина Н.М.,

при секретаре Пучкиной М.А.,

с участием: представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» Сайгушкина И.В., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Шекурова Д.Я.,

заместителя прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ионкина О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» к административному ответчику Шекурову Денису Яковлевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Шекурову Д.Я. об установлении ему как поднадзорному лицу административных ограничений, ссылаясь на то, что 17.09.2007 года Шекуров Д.Я.. был осужден по приговору Атяшевского районного суда Республики Мордовия за совершение преступлений предусмотренных ст.ст.161 ч.2 п.«г», 158 ч.З п.«а», 33 ч.5, 158 ч.2 п. «б» УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев и штрафа 3000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 16.03.2011 года Шекуров Д.Я. был освобожден по отбытии срока наказания.

26.12.2011    года Шекуров Д.Я.. осужден по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия за совершение преступления предусмотренного ч.З ст.30, ч.1 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев условно, с испытательным сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

11.03.2013    года Шекуров Д.Я. осужден по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года, 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и ограничения свободы.

Решением Зубово -Полянского районного суда Республики Мордовия от 31.05.2017 года в отношении гражданина Шекурова Д.Я. был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, с применением административного ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.06.2017 года Шекуров Д.Я. 19.06.2017 года был освобожден из ФКУ ИК №4 условно досрочно на не отбытый срок 1 (один) месяц 12 (двенадцать) дней.

После освобождения 19.06.2017г. Шекуров Д.Я. 22.06.2017 года прибыл по адресу: <адрес>

28.06.2017     года Шекуров Д.Я. был поставлен на учет в ОП№5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, а 21.07.2017     года как поднадзорное лицо. При постановке на учет Шекуров Д.Я. был предупрежден и ознакомлен под роспись с временными ограничениями своих прав и свобод. С ним проведена профилактическая беседа о недопущении совершения повторного преступления и административных правонарушений, о необходимости принятия мер к исправлению.

За допущенные в период административного надзора административные правонарушения решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 06.02.2018 года в отношении Шекурова Д.Я. были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» для регистрации 3 (три) раза в месяц; запрета пребывания в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной спиртосодержащей продукции на розлив.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 29.03.2018 года в отношении Шекурова Д.Я. было установлено еще дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Не смотря на то, что Шекуров Д.Я. с 21.07.2017 года, находится под административным надзором, а так же то, что в отношении него неоднократно устанавливались дополнительные административные ограничения, на путь исправления он не встает, продолжает совершать административные правонарушения, по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками

Так, за период с мая и июнь месяцы 2018 года Шекуров Д.Я. трижды был привлечен к административной ответственности:

-постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия - мировым судьей судебного участка Дубенского района Республики Мордовия от 29.05.2018 года по ст. 19.13 Ко АП РФ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей;

-постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 08.06.2018 года, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов;

-постановлением судьи Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 08.06.2018     года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.?

В связи с этим административный истец просит установить в отношении Шекурова Д.Я. дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ММО МВД РФ «Ардатовский» по доверенности Сайгушкин И.В. административное исковое заявление поддержал, ссылаясь на те же доводы, и просил его удовлетворить. Дополнительно пояснил, что требование об установлении в отношении Шекурова Д.Я. дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня вызвано тем, что административное правонарушение, за которое Шекуров Д.Я. был привлечен постановлением судьи Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 08.06.2018 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, им совершено 13.04.2018 года в ночное время.

Административный ответчик Шекуров Д.Я. исковые требования признал полностью.

Выслушав доводы сторон, заключение заместителя прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ионкина О.Е., который также считает необходимым удовлетворить требования административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в отношении Шекурова Д.Я. установлен административный надзор с последующим установлением административных ограничений, перечисленных в административном исковом заявлении.

    В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    В силу требований пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

    В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения, закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

    Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

    В силу п.15 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

После установления решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 29.03.2018 года в отношении Шекурова Д.Я. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, Шекуров Д.Я. продолжает совершать административные правонарушения, при этом совершил три административных правонарушения, за которые ему постановлениями суда от 29.05.2018 года по ст. 19.13 КоАП РФ, от 08.06.2018 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и от 08.06.2018     года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ были назначены наказания, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями указанных постановлений, вступивших в законную силу, при этом правонарушение, за которое Шекуров Д.Я. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КОАП РФ, им совершено в ночное время, в связи с чем установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, по мнению суда, является обоснованным.

Поскольку Шекуров Д.Я. за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, вновь в течение мая и июня месяцев 2018 года допустил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Шекурова Д.Я. и установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, что будет направлено на его исправление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к административному ответчику Шекурову Д.Я. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Шекурова Д.Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя п. Атяшево Атяшевского района Республики Мордовия, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на срок административного надзора административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Наблюдение за соблюдением Шекуровым Д.Я. установленного судом дополнительного административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Н.М. Инчин