Определение по делу № 5-1724/2016 от 20.10.2016

Дело №5-1724/2016

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

20 октября 2016 г. г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым Морозко О.Р., рассмотрев Протокол об административном правонарушении в отношении гражданина гражданки Гулиевой Г.Б.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.10.2016 в Бахчисарайский районный суд Республики Крым поступил Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - протокол) по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ в отношении гражданки Гулиевой Г.Б.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Протокол составлен начальником управления государственного земельного контроля (надзора) Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым Сейтасановым Д.К..

К поданному протоколу приложено ходатайство об обеспечении привода правонарушителя.

Согласно части первой ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Статьей 25.1 КРФоАП предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Согласно части четвертой ст. 29.6. КРФоАП дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, рассмотрение дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, возможно исключительно в день поступления протокола в суд и с обязательным участием лица, привлекаемого к административной ответственности, из чего следует, что лицо должно быть доставлено в суд одновременно с подачей на рассмотрение суда протокола об административном правонарушении, в связи с чем заявленное ходатайство об обеспечении привода правонарушителя не полежит удовлетворению, поскольку его удовлетворение повлечет нарушение судом установленных сроков рассмотрения дела и как следствие, подрыв авторитета судебной власти.

Из материалов, приложенных к поданному материалу установлено, что копия протокола об административном правонарушении направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, ДД.ММ.ГГГГ имела место неудачная попытка вручения, следовательно, протокол Гулиевой не получен, ввиду чего ей не предоставлена возможность предоставления соответствующих пояснений по сути вменяемого ей административного правонарушения.

Также в протоколе об административном правонарушении неправильно указаны дата и место совершения правонарушения, а именно: указано время выявления правонарушения, а не время и место его совершения – время и место наступления просрочки уплаты административного штрафа после истечения срока его уплаты, а не момент обнаружения такой неуплаты.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья пришел к выводу о недостаточности материалов дела для его рассмотрения по существу ввиду не доставления лица, привлекаемого к ответственности, что делает невозможным его рассмотрение судьей в день получения, и неправильности составления протокола об административном правонарушении.

Статьей 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен порядок подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. Согласно пункту четвертому части первой указанной статьи при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в частности, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25. КРФоАП в отношении гражданки Гулиевой Г.Б.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения должностному лицу, которое составило протокол.

Руководствуясь пунктом 4 части первой ст. 29.4, ст. ст. 29.9, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть протокол об административном правонарушении в отношении гражданки Гулиевой Г.Б.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начальнику управления государственного земельного контроля (надзора) Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым Сейтасанову Д.К..

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: О.Р. Морозко