Решение по делу № 2-187/2020 (2-4557/2019;) ~ М-5004/2019 от 14.11.2019

№

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

13 февраля 2020 года                                   г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего судьи Восьмирко Е.А. при секретаре судебного заседания Рядневой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, <данные изъяты> третьи лица – Управление судебных приставов по Краснодарскому краю, ОСП по Прикубанскому округу УФССП по Краснодарскому краю, ФИО2, ФИО3, о признании недействительными публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, <данные изъяты> о признании незаконными действий организатора торгов по отказу к допуску истца к участию в торгах по реализации арестованного недвижимого имущества, а именно: <данные изъяты>, обязании Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея в лице                            <данные изъяты> провести повторные торги по продаже указанного арестованного недвижимого имущества должника ФИО2 в установленный законом срок.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявку на участие в торгах по реализации арестованного имущества: <данные изъяты> К заявке истцом приложены следующие документы: опись документов, заверенная копия паспорта, заверенная копия ИНН, банковские реквизиты заявителя, оригинал платежного документа с отметкой банка, подтверждающий внесение задатка для участия в торгах, подтверждение соответствия заявителя участнику торгов, предложение по цене имущества в запечатанном конверте.

Организатором торгов выступает Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея в лице                            <данные изъяты> торги проводятся в соответствии с постановлением о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № возбужденного во исполнение решения Прикубанского районного суда г. Краснодара по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО5 суммы долга в размере                        <данные изъяты> копейки.

ДД.ММ.ГГГГ истец организатором торгов извещен комиссией ответчика о том, что он не допущен к торгам по причине предоставления не полного пакета документов. Основания отказа истцу не известны, обращение к организатору торгов оставлено без ответа.

Истец считает данное решение организатора торгов незаконным, поскольку истец предоставил полный пакет документов и его предложение по цене является самым наивысшим.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № №) настаивал на заявленных требованиях, суду пояснил, что истец необоснованно не допущен к торгам.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея ФИО9 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №) в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, просил отказать в удовлетворении требований поскольку требования истца незаконны и необоснованны.

ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы ответчика, просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель <данные изъяты> Управления судебных приставов по Краснодарскому краю, ОСП по Прикубанскому округу УФССП по Краснодарскому краю, ФИО2 заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из п. 4.1.10 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 № 459 Межрегиональное территориальное управление организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

В силу ст. 78 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 16.07.1998 № 102 «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Согласно ч. 2 ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, ФЗ «Об исполнительном производстве», иными федеральными законами постановлениями Правительства РФ.

Статья 93 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований о признании торгов недействительными. Согласно п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года               № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо (пункт 1 статьи 449, часть 1 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:                  кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была про изведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 ГК РФ.

При рассмотрении споров о признании торгов недействительными, подлежит доказыванию нарушение положений действующего законодательства при проведении торгов и нарушение прав и законных интересов лица, их оспаривающих.

В частности, такими лицами могут быть: участники торгов; лица, не имевшие возможности участвовать в публичных торгах из-за допущенных, по их мнению, нарушений правил их проведения; стороны исполнительного производства; судебный пристав-исполнитель; иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов.

Лицо может быть заинтересовано в оспаривании публичных торгов и в том случае, когда исполнительное производство, в ходе которого проводились эти торги, окончено фактическим исполнением.

Ответчиками по требованиям о признании публичных торгов недействительными по общему правилу являются организатор торгов и/или привлекаемые им специализированные организации и лицо, выигравшее публичные торги.

К участию в деле о признании публичных торгов недействительными должны быть привлечены должник и взыскатель по исполнительному производству, судебный пристав исполнитель, а также в необходимых случаях - ФССП России. Процессуальный статус указанных лиц (ответчик, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований) определяется судом с учетом заявленных требований.

Из материалов дела следует, что в рамках возбужденного исполнительного производства постановлением судебного                                пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу                           г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество ФИО2 передано Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея для его реализации на торгах.

<данные изъяты> осуществляет деятельность по реализации арестованного имущества ФИО2 на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея поручило <данные изъяты> проведение мероприятий по организации открытых торгов реализации имущества, принадлежащего должнику.

В соответствии с актом приема-передачи арестованное имущество ДД.ММ.ГГГГ передано судебным приставом-исполнителем Центрального Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов представителю                <данные изъяты>

Извещение о проведении торгов было опубликовано в газете «<данные изъяты>), на официальном сайте Российской Федерации в сети интернет <данные изъяты>извещение                                          №), на сайте ФССП РФ, а так же на сайте организатора торгов, Межрайонного территориального Управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

В выше указанных извещениях опубликованы условия оформления участия в торгах, в том числе перечень требуемых для участия в аукционе документов и требования к их оформлению для физических лиц:

заявка по утвержденной организатором торгов форме;

предложение заявителя по цене имущества, напечатанное на машинописной технике цифрами и прописью (ФИО заявителя, № лота, дата торгов, предложение цены), запечатанное в отдельный конверт;

платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение претендентом задатка;

заверенную копию ИНН заявителя;

доверенность, выданная лицу, уполномоченному действовать от имени заявителя при подаче заявки на участие в аукционе;

заверенная копия основного документа удостоверяющего личность - физического лица, а также представителя заявителя в случае подачи документов;

от имени заявителя;

письменное подтверждение соответствия заявителя участнику торгов в соответствии с Гражданским кодексом РФ;

в соответствии с Семейным кодексом РФ при приобретении недвижимого имущества предоставляется нотариально удостоверенное Согласие супруга(и);

полные банковские реквизиты заявителя;

опись всех представленных документов (в двух экземплярах) в свободной форме.

Цена реализуемого на торгах имущества, согласно постановления об оценке имущества должника судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявку на участие в торгах по реализации арестованного имущества: <данные изъяты>

К заявке истцом приложены следующие документы: опись документов, заверенная копия паспорта, заверенная копия ИНН, банковские реквизиты заявителя, оригинал платежного документа с отметкой банка, подтверждающий внесение задатка для участия в торгах, подтверждение соответствия заявителя участнику торгов, предложение по цене имущества в запечатанном конверте.

ДД.ММ.ГГГГ истец организатором торгов извещен уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> комиссии ответчика о том, что он не допущен к торгам по причине предоставления не полного пакета документов, а именно пакет документов заявки не содержит оригинал платежного документа с отметкой банка об исполнении, в связи с чем комиссией ответчика ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об окончании приема заявок на участие в торгах по продаже арестованного имущества должника ФИО2

Судом установлено, что согласно тексту протокола от ДД.ММ.ГГГГ №аз окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах по продаже арестованного имущества, принадлежащего должнику                    ФИО2, ФИО4 вовремя внес задаток <данные изъяты> рублей, однако предоставил документы не соответствующие информационному извещению, то есть в протоколе не установлены конкретные обстоятельства подтверждающие причину неполучения указанной суммы и не предоставления необходимого платежного документа, в то время как в описи заявки, которая принята <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, истец указал предоставление оригинала платежного документа с отметкой банка, подтверждающее внесение задатка и в соответствии с предоставленной суду копией платежного документа от ДД.ММ.ГГГГ сумма в размере <данные изъяты> рублей ФИО4 уплачена в УФК по Краснодарскому краю (МТУ Федерального агентства по управлению госимуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея л/с <данные изъяты>).

Учитывая изложенное, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку действия организатора по вопросу допуска к участию в данном аукционе ФИО4 являются незаконными и необоснованными, организатор не оценил соответствующие сведения о зачислении денежных средств, что непосредственно повлияло на права и интересы ФИО4 и на результаты торгов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, <данные изъяты> о признании недействительными публичных торгов удовлетворить.

Признать незаконными действия организатора торгов по отказу к допуску ФИО4 к участию в торгах по реализации арестованного недвижимого имущества, а именно: <данные изъяты>

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея в лице <данные изъяты> провести повторные торги по продаже указанного арестованного недвижимого имущества должника ФИО2

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – подпись

Копия верна: судья                              Е.А. Восьмирко

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.