Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-228/2020 от 12.11.2020

Дело № 5-228/2020

УИД 10RS0008-01-2020-001505-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 декабря 2020 года                                                г. Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Рыжкова Е.В.,

    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении Белкиной Любови Петровны, гражданки России, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 2020080001269, составленному 03.11.2020 УУП ОМВД России по Медвежьегорскому району ФИО5 в рамках возбужденного дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по жалобе ФИО4, установлено, что в период времени с 09.09.2020 до 11.09.2020, Белкина Л.П. допустила распространение в период подготовки и проведения выборов печатных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, в нарушение п. 3 ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно листовки «Любовь Белкина, кандидат в депутаты Совета Пиндушского городского поселения по округу номер 6, 13 сентября – за Белкину» были розданы жителям п. Пиндуши Медвежьегорского района до предоставления кандидатом в Территориальную избирательную комиссию Медвежьегорского района экземпляра печатного агитационного материала, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ.

Белкина Л.П., извещеная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, пояснила, что до регистрации в ТИК экземпляра печатного агитационного материала листовки нигде не были вывешены, несколько листовок были вручены некоторым знакомым людям. После получения информации о необходимости регистрации экземпляра печатного агитационного материала в ТИК Медвежьегорского района, сразу же его зарегистрировала и после этого размещала листовки на информационных стендах.

Должностное лицо, составившее протокол об администраивном правонарушении - УУП ОМВД России по Медвежьегорскому району ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежашим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях Белкина Л.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ – то есть изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в период времени с 09.09.2020 до 11.09.2020, Белкина Л.П. допустила распространение в период подготовки и проведения выборов печатных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах, в нарушение п. 3 ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а именно листовки «Любовь Белкина, кандидат в депутаты Совета Пиндушского городского поселения по округу номер 6, 13 сентября – за Белкину» были розданы жителям п. Пиндуши Медвежьегорского района, до предоставления кандидатом в Территориальную избирательную комиссию Медвежьегорского района экземпляра печатного агитационного материала, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ.

Статьей 32 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

В соответстви с п. 3 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, также при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.

Вина Белкиной Л.П. в совершенном административном правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 03.11.2020; жалобой ФИО4 на нарушение законодательства о выборах от 10.09.2020, адресованной в Территориальную избирательную комиссию Медвежьегорского района; копией листовки; объяснениями ФИО6, ФИО4, Белкиной Л.П.; распортами сотрудников полиции; копией журнала регистрации входящей корреспонденции ТИК Медвежьегорского района.

Доказательства, представленные в суд, собраны в соответствии с требованиями закона. Оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст.ст.2.9 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд не находит.

Санкция ч. 1 ст. 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей

Согласно ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

С учетом характера административного правонарушения, личности Белкиной Л.П., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, суд приходит к выводу о применении к правонарушителю за совершенное ею административное правонарушение наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в пределах минимальной санкции статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Белкину Любовь Петровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам: ОМВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия, ИНН 1001041280, КПП 100101001, р/с 40101810600000010006, банк получателя: Отделение-НБ Республики Карелия г. Петрозаводск, КБК № 18811601061010101140, БИК 048602001, ОКТМО 86624000, УИН 18880410200800012691.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение десяти дней со дня его вручения.

Судья -                                                                             Е.В. Рыжкова