Дело № 12-677/18
РЕШЕНИЕ
10 декабря 2018 года г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., при секретаре Кулаковой В.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Форки Балтик» Юркова Д.В. на постановление Государственной инспекции труда в Калининградской области по делу об административном правонарушении № 39/12-381-18-И/8 от 02 августа 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Государственной инспекции труда в Калининградской области по делу об административном правонарушении № 39/12-381-18-И/8 от 02 августа 2018 года генеральный директор ООО «Форки Балтик» Юрков Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.
В жалобе генеральный директор ООО «Форки Балтик» Юрков Д.В. просит указанное постановление отменить, ссылаясь на допущенные в ходе производства по делу нарушения процессуальных требований и малозначительность совершенного деяния.
Генеральный директор ООО «Форки Балтик» Юрков Д.В. в суд не явился, извещался о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности Алексеева О.В. в судебном заседании поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, просила ее удовлетворить. Дополнительно пояснила, что Б.А. находился на работе последний день 21 мая 2018 года и больше там не появлялся. 02 июля 2018 года работник в суде был ознакомлен с приказом об увольнении и ему было предложено обратиться за выдачей расчета. Требование о расчете им предъявлено не было. О том, что ее доверителя вызывают для составления протокола, она знала, но не довела до него соответствующую информацию и представляла его интересы в ходе производства по делу по доверенности, выданной ООО «Форки Балтик», а не должностным лицом.
Потерпевший Б.А. представил письменные возражения на жалобу, в которых просил рассмотреть жалобу генерального директора ООО «Форки Балтик» Юркова Д.В. в его отсутствие и отказать в ее удовлетворении.
Выслушав пояснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления работником требования о расчете.
В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что в период с 05 июля 2018 года по 01 августа 2018 года на основании обращения Б.А. Государственной инспекцией труда в Калининградской области в отношении ООО «Форки Балтик» проведена внеплановая документарная проверка соблюдения трудового законодательства.
В ходе проверки выявлено, что Б.А. работал в ООО «Форки Балтик» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного сроком на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ работник был уволен за прогул на основании пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, однако в нарушение ст.ст. 140, 236 ТК РФ окончательный расчет при увольнении в сумме <данные изъяты> рубль, а также расчет и выплата денежной компенсации в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, работодателем не были произведены.
Изложенное нашло свое отражение в акте проверки от 01 августа 2018 года и послужило основанием для составления в отношении генерального директора ООО «Форки Балтик» Юркова Д.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и последующего его привлечения к административной ответственности.
О составлении протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу, заблаговременно извещен через своего защитника Юркову О.В., которая была допущена к участию в деле, принимала участие при составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении. При этом само по себе ненадлежащее оформление доверенности не свидетельствует о допущенном нарушении права лица на защиту.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении и содержания обжалуемого постановления, административный орган исходил из того, что обязанность работодателя произвести необходимые выплаты уволенному ДД.ММ.ГГГГ работнику возникла в день увольнения последнего.
Между тем, в силу приведенных положений трудового законодательства, учитывая, что работник в день увольнения не работал, соответствующие суммы должны были быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления работником требования о расчете. Данных о предъявлении такого требования материалы дела не содержат.
Кроме того, ранее составления акта проверки и протокола об административном правонарушении в 16 часов 00 минут 01 августа 2018 года обязанность, за неисполнение которой ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, уже была исполнена работодателем, о чем свидетельствуют кассовые чеки о выплате Б.А. причитающихся сумм в 15 часов 22 минуты и в 15 часов 36 минут 01 августа 2018 года.
В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таком положении, обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Форки Балтик» Юркова Д.В. - прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Государственной инспекции труда в Калининградской области по делу об административном правонарушении № 39/12-381-18-И/8 от 02 августа 2018 года, вынесенное в отношении генерального директора ООО «Форки Балтик» Юркова Д.В., - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградской районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: