Судья Крюков В.А. Дело <...>
РЕШЕНИЕ17 мая 2016 года <...>
Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя < Ф.И.О. >2 по доверенности < Ф.И.О. >3 на решение Октябрьского районного суда <...> от <...> по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением административной комиссии администрации Центрального внутригородского округа <...> от <...> <...> < Ф.И.О. >2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 Закона Краснодарского края от <...> <...>-КЗ «Об административных правонарушениях», наказание назначено в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Обжалуемым решением Октябрьского районного суда <...> от <...> постановление административного органа оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представителя < Ф.И.О. >2 по доверенности < Ф.И.О. >3 ставит вопрос об отмене судебного решения и постановления административного органа, полагая их незаконными и необоснованными.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы и возражений, выслушав пояснения представителя < Ф.И.О. >2 по доверенности < Ф.И.О. >3, настаивавшего на доводах жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.
Согласно с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из постановления административной комиссии администрации Центрального внутригородского округа <...> от <...> <...>, <...> в 10ч. 15мин. по адресу: <...> выявлено административное правонарушение, выраз0ившеся в частичном поднятии уровня земельного участка по отношению к смежным земельным участкам №<...>, 15 по <...>.
В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Административный орган и судья нижестоящей инстанции приводят довод о том, что поднятие уровня земельного участка очевидно без применения специальных средств и знаний, и подтверждается имеющимися в материалах дела фотоматериалами.
Судья вышестоящей инстанции с данным доводом не согласен. Сам факт и высота поднятия уровня земельного участка являются одними из ключевых вопросов, подлежащих выяснению в настоящем деле. Административным органом и судьей районного суда данным обстоятельствам дана субъективная оценка, основанная на предположении.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что судьей районного суда и административной комиссией администрации Центрального внутригородского округа <...> допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, решение судьи и постановление административного органа подлежат отмене, а дело возвращению в административную комиссию администрации Центрального внутригородского округа <...> на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
решил:
решение Октябрьского районного суда <...> от <...> по делу об административном правонарушении отменить.
Постановление административной комиссии администрации Центрального внутригородского округа <...> от <...> <...> в отношении < Ф.И.О. >2 отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в административную комиссию администрации Центрального внутригородского округа <...> на новое рассмотрение.
Судья