Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-937/2017 ~ М-524/2017 от 27.02.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2017 года Железнодорожный суд г.Самары

В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А. при секретаре Ходаевой Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Климовой В.И. к Администрации г.о.Самара, Департаменту Управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ

Климова В.И. обратилась с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 209 кв.м, расположенный по <адрес>, в границах, определенных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территорий, выполненным ООО «Вега» от 14.10.2015г, ссылаясь на следующее. Решением Железнодорожного суда г.Самары от 22.02.2001г.она была признана пользователем самовольно возведенного жилого дома <адрес>. 29.01.2015г. Заключением Комиссии Администрации г.о.Самара от 29.012015г. №1/07 -обр подтверждено создание на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. «О собственности в СССР» и фактическое пользование ею земельным участком и хозяйственными постройками. Согласно данным технической инвентаризации на земельном участке расположен жилой дом лит А 1957 года постройки, хозяйственная постройка-сарай лит С. 30.11.2015г. на имя Главы г.о.Самара она подала заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов, с приложением схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № от 14.10.2015г., изготовленной ООО «Вега», однако Распоряжением № 136 от 18.02.2016г. ей было отказано в предварительном согласовании границ испрашиваемого земельного участка, в связи с тем, что участок находится в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности / /ПК-1/ по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре. Полагает, что данный отказ является неправомерным? поскольку владение и пользование земельным участком сложилось до вступление в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 « О собственности в СССР» и до утверждения Генерального плана развития г.Самары, участок используется по целевому назначению, границы установлены, спора по ним нет.

В судебном заседании представитель истицы Олюшин И.В. требования поддержал по изложенным выше основаниям,

В судебное заседание представитель ответчиков Департамент управления имуществом г.о.Самара. Администрации г.о.Самара Хайретдинова А.Ш. исковые требования не признала, подтвердила суду, что отказано в предварительном согласовании границ из-за того, что земельный участок находится в зоне в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности / /ПК-1/, и не может быть предоставлен истице под ИЖС.

В судебное заседание представитель третьего лица Управление Росреестра, ООО «Вега», в суд не явились.

В судебное заседание представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП» представил отзыв согласно которого пересечений границ участков не выявлено, удовлетворение требований оставляют на усмотрение суда, в зависимости от представленных доказательств..

Принимая во внимание доводы сторон, изучив представленные доказательства : Решение Железнодорожного суда г.Самары от 22 февраля 2001 года л.д 13-14, Распоряжение ДУИ г.о.Самара от 18.02.2016г. № 136 л.д. 16, схема расположения земельного участка л.д. 17, акт согласования границ земельного участка л.д. 18, технический паспорт на жилой дом л.д. 19-28, кадастровый паспорт на жилой дом л.д. 29-32, Протокол № 46 от 17 октября 2014г. Заседания комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома л.д. 33-354, Заключение Комиссии от 29.01.2015г. № 1/07 л.д. 35-36, выписка из ЕГРП об отсутствии зарегистрированного права на земельный участок л.д. 38, информация об отсутствии сведений о предоставлении земельного участка в 1992-1998г.г. л.д. 39, выписка из материалов инвентарного дела на жилой дом л.д. 40, копия паспорта Климовой В.И. л.д. 42 проект границ земельного участка л.д. 54, справка отдела водных ресурсов л.д. 57, суд приходит к следующему выводу

В соответствии со ст.28 ч.2 ЗК РФ предоставление в собственность гражданам земельных участков может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно п.2 ч.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» № 94 ГД/ от 11.03.2005 года с последующими изменениями/, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан). Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.4 ст. 5.1 названного Закона Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а именно: представляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, в т.ч. занятыми самовольными постройками.

Таким образом, региональным законодательством предусмотрено оформление прав на земельные участки под жилыми домами, имеющими статус самовольных строений, возведенных при этом до 1990 года

Судом установлено, что истица проживает в самовольно возведенном жилом доме и пользуются земельным участком, земельный участок на котором расположен жилой дом никому в собственность или пользование не предоставлялся.

Заключением комиссии Администрации г.о.Самара от 29.01.2015г.. № 1/07 подтверждено создание на земельном участке жилого дома литА 1957 г.п.. подтверждено фактическое пользование истицей земельным участком и хоз.постройками.

Границы земельного участка установлены, согласно схемы, выполненной ООО «Вега», спора по границам участка нет, наложения границ отсутствуют.

Истицей представлены в суд документы, которые необходимы для предоставления земельного участка в собственность по указанному выше основанию и перечислены в ст. 10.2 Закона Самарской области «О Земле». Нахождение земельного участка в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности, не может являться основанием к отказу истцам в предоставлении земельного участка, поскольку земельный участок используется до 1990 года / дата начала постройки дома 1957 /, и действие Правил Застройки и землепользования не могут быть применимы, площадь участка не превышает максимального размера предоставления по г.Самара.

Оценив совокупность изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что требования истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В связи с тем, что она получила отказ в предварительном согласовании границ, у нее отсутствует возможность во внесудебном порядке оформить право собственности на испрашиваемый земельный участок.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за Климовой В.И. право собственности на земельный участок площадью 209 кв.м, относящийся по категории к землям населенных пунктов, разрешенное использование «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по <адрес>, в границах, определенных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территорий, выполненным ООО «Вега» от 14.10.2015г.

Решение суда в окончательной форме принято 25 апреля 2017 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ