Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1789/2018 ~ М-1456/2018 от 07.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года                            г. Самара

    Ленинский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Грищенко Э.Н.,

при секретаре Булаткиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1789/18 по иску Прокофьевой Н.Ю. к ООО «Группа Ренессанс Страхование» о взыскании пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком,

Установил:

Прокофьева Н.Ю. обратилась в Ленинский районный суд г.Самары с иском к ООО «Группа Ренессанс Страхование» о взыскании пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком. В обоснование заявленных требований указывает, что с 20.03.2008г. работала по трудовому договору в ООО «Группа Ренессанс Страхование» (филиал в городе Самаре: <адрес>). 09.09.2011г. ушла в отпуск по беременности и родам, а затем в отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. 09.11.2014г. вышла на работу из отпуска по уходу за ребенком, а затем с 15.12.2014г. ушла во второй отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за вторым ребенком. В декабре 2014г. обратилась к работодателю с заявлением о назначении пособия по беременности и родам. Ответчиком было назначено вышеуказанное пособие и произведена его выплата в размере 25564 рубля. Посчитав размер выплаченного пособия значительно заниженным, обратилась к ответчику за разъяснениями порядка расчета выплаченного пособия. В свою очередь ответчиком какие-либо разъяснения о порядке расчета сумм выплаченного пособия даны не были. При этом ответчиком было предложено написать заявление о перерасчете пособия указав в нем в целях расчета среднего заработка 2009 – 2010 гг. (годы, предшествующие году ухода в отпуск по беременности и родам с первым ребенком). Данное заявление, по рекомендации работодателя было написано, однако работодателем не было разъяснено, что она имеет право заменить года, непосредственно предшествующие уходу в отпуск по беременности и родам и отпуску по уходу за ребенком, на 2011-2012гг., что, в свою очередь, привело бы к выплате пособий в большем размере (обязательное условие для замены лет в целях расчета среднего заработка при назначении и выплате пособий (ч.1 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»)). 23.01.2018г. обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, в котором просила заменить расчетные годы на 2011-2012гг. Однако до настоящего времени ее заявление не удовлетворено, пособия не выплачены в полном объеме. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила взыскать с ответчика пособие по беременности и родам в размере 69264 рублей 61 копейки, пособие по уходу за ребенком в размере 93228 рублей 22 копеек. Впоследствии истица уточнила требования, просила взыскать с ответчика пособие по беременности и родам в размере 59507 рублей, пособие по уходу за ребенком в размере 93153 рублей 45 копеек.

В судебное заседание истец Прокофьева Н.Ю. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена лично, под роспись.

Представитель истца по доверенности от 29.05.2018г. Прокофьев М.Ю. в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Группа Ренессанс страхование» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Матвеева Ю.В. в судебном заседании оставила вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда. При этом указав, что законодательством не установлен срок для подачи застрахованным лицом заявления о замене лет, предусмотренного ч.1 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Полагает, что в данном случае устанавливается срок 3 года со дня окончания отпуска по беременности и родам, 3 года со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что обязанность по выплате работнику пособий по обязательному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком возложена на работодателя. Полагает, что ответчик действует недобросовестно по отношению к истцу и нарушает законные права истца (застрахованного лица), предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

В силу статьи 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Согласно частям 2, 2.1 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что Прокофьева Н.Ю. состояла в трудовых отношениях с ООО «Группа Ренессанс Страхование» с 20.03.2008г. по 06.12.2017г. В декабре 2014г., в сроки, предусмотренные частям 2, 2.1 статьи 12 Федеральным законом от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Прокофьева Н.Ю. обратилась в ООО «Группа Ренессанс Страхование» за назначением пособия по беременности и родам. Ответчиком было назначено вышеуказанное пособие и произведена его выплата в размере 25564 рублей (в минимальном размере), а впоследствии на основании заявления истца произведена его доплата в размере 122052 рублей, что подтверждается выпиской из лицевого счета за период с 01.12.2014г. по 28.02.2015г., выданной Самарским филиалом АО «ЮниКредит Банк». Пособие по уходу за ребенком за весь период нахождения истца в отпуске было выплачено ответчиком в размере 198526 рублей 45 копеек, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Судом установлено, что Прокофьева Н.Ю. в 2013-2014 годах находилась в отпуске по уходу за первым ребенком.

Следовательно, если для исчисления пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком взять средний заработок истца за 2011-2012 годы, рассчитанный по правилам статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в соответствии с «Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007г. №375, размер пособия по беременности и родам составит 207123 рубля, а пособие по уходу за ребенком – 291679 рублей 90 копеек.

Таким образом, замена лет при исчислении пособий на 2011-2012 годы приведет к увеличению данных пособий, что, в свою очередь, является обязательным условием согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4.3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 4.3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованные лица имеют право обращаться к страхователю и страховщику за консультациями по применению законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом в силу пункта 8 части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны консультировать застрахованных лиц.

В нарушение вышеуказанных положений закона ответчик не проконсультировал истца по вопросу замены лет при исчислении пособий, не предложил варианты для расчета пособий, что в свою очередь привело к нарушению прав истца – выплате пособий в меньшем размере.

Довод ответчика о том, что заявление о замене лет для исчисления пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком может быть подано не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам, не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет судом отклоняется по следующим основаниям.

В соответствии с частями2 и 2.1 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Как следует из материалов дела, истец обратился к ответчику за назначением пособий в установленные законом сроки, что повреждается соответствующими заявлениями и самим фактом выплаты ответчиком пособий. В случае пропуска, установленных частями 2 и 2.1 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» сроков, ответчик вынужден был бы отказать в назначении пособий на основании части 3 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (решение о назначении пособия в этом случае принимается территориальным органом страховщика).

Вместе с тем, суд полагает, что вышеуказанные нормы закона устанавливают сроки для обращения застрахованного лица за назначением пособий в силу прямого указания в законе. При этом в законе отсутствует указание на то, что установленные частями 2 и 2.1 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» сроки, распространяются на подачу заявления о замене лет, предусмотренного частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

По вышеуказанным основаниям судом отклоняется и ссылка ответчика на письмо Филиала №3 Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ. Кроме того, данное письмо не может быть признано относимым и допустимым доказательством по настоящему делу в связи с тем, что данное учреждение не является органом уполномоченным давать разъяснения положений Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ч.3 ст.1.1 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

В ходе судебного заседания представитель Государственного учреждения – Самарское региональное отделение ФСС РФ пояснил, что Федеральный закон от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не содержит сроков на подачу застрахованным лицом заявления о замене лет. Из объяснений представителя третьего лица - Государственного учреждения – Самарское региональное отделение ФСС РФ, следует, что на территории Самарской области сложилась практика, при которой Государственное учреждение – Самарское региональное отделение ФСС РФ возмещает работодателям денежные средства, выплаченные застрахованным лицам в случае поступления от них заявлений о замене лет в течение 3-х лет со дня окончания отпуска по беременности и родам и (или) в течение 3-х лет с момента достижения ребенком возраста полутора лет.

Таким образом, если бы ответчик состоял на учете в Самарском региональном отделении Фонда социального страхования РФ, то поданные истцом заявления о замене лет при исчислении пособий были бы им удовлетворены.

Согласно статье 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

При этом в силу статьи 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Из приведенных выше норм Конституции РФ следует, что каждому гражданину в равной степени гарантируется государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, в частности путем социального обеспечения для воспитания детей.

Суд, при вынесении решения исходит из того, что гарантированное Конституцией РФ в равной степени всем гражданам социальное обеспечение для воспитания детей не может быть поставлено в зависимость от места нахождения территориального отделения ФСС РФ, в котором ответчик состоит на учете.

Приведенный истцом расчет суд находит правильным.

Принимая во внимание, что расчет пособия осуществлен ответчиком с нарушением установленных требований закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокофьевой Н.Ю. удовлетворить.

Взыскать с ООО «Группа Ренессанс Страхование» в пользу Прокофьевой Н.Ю. пособие по беременности и родам в размере 59507 рублей, пособие по уходу за ребенком в размере 93153 рублей 45 копеек.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2018 года.

Судья                (подпись)                    Э.Н.Грищенко

Копия верна:

Судья

Секретарь