Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-948/2021 ~ М-568/2021 от 15.03.2021

2а-948/2021

70RS0001-01-2021-001019-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2021 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Шмаленюка Я.С.,

при секретаре Бондаревой Е.Е.,

помощник судьи Некрасова Е.В.,

с участием

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Омельчук О.В.,

заинтересованного лица Ильченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Ильченко АА к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Омельчук О.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

Ильченко А.А. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого административный истец указал, что 24.02.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, размер задолженности по состоянию на 30.06.2020 определен в сумме 179221, 99 руб., общая сумма задолженности составляет 209615, 99 руб.

Вместе с тем, на указанную дату Ильченко А.А. задолженности в указанном размере не имел. Согласно информации государственного портала «Госуслуги» по состоянию на /________/ размер задолженности административного истца составлял 4971, 99 руб., однако данное обстоятельство не принято судебным приставом-исполнителем во внимание при расчете задолженности.

На основании изложенного Ильченко А.А. просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя № /________/ от 24.02.2021 о расчете задолженности по алиментам, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Томска Омельчук О.Н.

В судебном заседании административный истец Ильченко А.А. участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Томска Омельчук О.В. в судебном заседании не признала исковые требования, пояснила, что в ОСП по Кировскому району г. Томска находится исполнительное производство о взыскании алиментов с Ильченко А.А. По сведения, поступившим из ООО «Стимул-Т» на момент увольнения административного истца из данной организации 16.04.2020за Ильченко А.А. числилась задолженность по алиментам в размере 141572 руб., которая и была учтена при расчете задолженности по алиментам в феврале 2021 года.

Административный ответчик УФССП России по Томской области в суд представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Ильченко М.А. в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, определив на основании ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие не явившихся административного истца, представителя административного ответчика УФССП России по Томской области, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 2 устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).

Учитывая данное конституционное положение, а также положение ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, на суды возложена обязанность по обеспечению надлежащей защиты прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229–ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены участниками исполнительного производства или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 122 Федерального закона № 229-ФЗ, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся и в ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно имеющейся в материалах дела копии почтового конверта, постановление судебного пристава-исполнителя получено административным истцом 26.02.2021, срок для обращения в суд с административным иском истекал 15.03.2021. Административное исковое заявление направлено в суд 13.03.2021, следовательно, срок для обжалования постановления административным истцом не пропущен.

В судебном заседании установлено, что в отношении Ильченко А.А. в ОСП по Кировскому району г. Томска находится исполнительное производство /________/-ИП, предмет исполнения – алименты на содержание детей, взыскателем по исполнительному производству является Ильченко М.А. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа серии ВС /________/, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Советского судебного района г. Томска 06.07.2012, о взыскании с Ильченко А.А. в пользу Ильченко М.А. на содержание Ильченко Н.А. алиментов в размере 9 222 руб., что соответствует 2МРОТ ежемесячно с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом МРОТ.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Томска от 11.07.2018 исковые требования Ильченко А.А. к Ильченко М.А. о снижении размера алиментов оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Кировского районного суда г. Томска от 03.10.2018 решение мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Томска от 11.07.2018 отменено, иск Ильченко А.А. к Ильченко М.А. о снижении размера алиментов удовлетворен частично, снижен установленный решением мирового судьи судебного участка №4 Советского судебного района г. Томска от 05.04.2012 размер алиментов до 11352 руб., что соответствует величине одного прожиточного минимума, установленного распоряжением Губернатора Томской области от 02.08.2018 №216-р, начиная с 15.05.2018 до достижения ребенком совершеннолетия.

Постановлением Президиума Томского областного суда от 22.05.2019 апелляционное определение Кировского районного суда г. Томска от 03.10.2018 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением Кировского районного суда г. Томска от 08.07.2019 решение мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Томска от 11.07.2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Ильченко А.А. без удовлетворения.

Из материалов дела также следует, что 25.10.2018 Кировским районным судом г. Томска был выдан исполнительный лист по делу 2-1207/2018, согласно которому постановлено: снизить размер алиментов, взыскиваемых с Ильченко А.А. в пользу Ильченко М.А. на содержание Ильченко Н.А., установленный решением мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района г. Томска от 05.04.2012 до 11 352 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.10.2018 на основании данного исполнительного документа в отношении Ильченко А.А. возбуждено исполнительное производство /________/.

Впоследствии исполнительный лист был отозван, что подтверждается сопроводительным письмом мирового судьи от 02.08.2019, исполнительное производство /________/ окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.08.2019.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 № 463-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2020 установлен в сумме 12 130 руб. в месяц.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2021 установлен в сумме 12792 руб. в месяц.

Из ответа ООО «Стимул-Т» от 18.05.2020 следует, что Ильченко А.А. оказывал услуги ООО «Стимул-Т» по договору гражданско-правового характера в период с 17.12.2018 по 16.04.2020. С 16.04.2020 договор оказания услуг между ООО «Стимул-Т» и Ильченко А.А. расторгнут.

Из ответа на запрос № 357 от 23.04.2020 следует, что на момент увольнения Ильченко А.А. у него имелась задолженность по алиментам в размере 141572 руб.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 10.07.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району произведен расчет задолженности Ильченко А.А., исходя из установленного размера алиментов – 2 МРОТ ежемесячно в период с 16.04.2020 по 30.06.2020. За указанный период задолженность составила 37649, 99 руб. Общая сумма задолженности по алиментам, с учетом задолженности по состоянию на 16.04.2020 (на момент увольнения из ООО «Стимул-Т») и частичной оплаты алиментов по 30.06.2020 составила 179221, 99 руб.

Данная информация содержится и в распечатке с электронного сервиса, приложенной истцом к исковому заявлению

Постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 24.02.2021 произведен расчет задолженности Ильченко А.А., исходя из установленного размера алиментов – 2 МРОТ ежемесячно в период с 01.07.2020 по 31.01.2021. За указанный период задолженность составила 171144 руб. Общая сумма задолженности по алиментам, с учетом задолженности по состоянию на 30.06.2020 и частичной оплаты алиментов по 31.01.2021 составила 209615, 99 руб.

Таким образом, учитывая, что алименты в пользу Ильченко М.А. на содержание Ильченко Н.А. взыскиваются в размере 2 МРОТ ежемесячно, задолженность на момент увольнения из ООО «Стимул-Т» документально подтверждена, оснований для иного расчета размера алиментов у судебного пристава-исполнителя не имелось. Размер МРОТ, принятый для расчета определен судебным приставом верно, расчет задолженности с учетом частичной оплаты алиментов также произведен верно.

При таких обстоятельствах оснований для признания оспариваемого постановления незаконным не имеется.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не принято во внимание уменьшение размера задолженности по алиментам судом отклоняются, поскольку все выплаты в счет погашения задолженности по алиментам судебным приставом учтены и отражены в постановлениях о расчете задолженности, в том числе, и в оспариваемом постановлении от 24.02.2021.

С учетом изложенного, административный иск Ильченко А.А. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 24.02.2021 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Ильченко АА к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области Омельчук О.В., УФССП России по Томской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 24.02.2021 о расчете задолженности по алиментам отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20.04.2021.

Судья: подпись Я.С. Шмаленюк

Верно.

Судья: Я.С. Шмаленюк

Секретарь: Е.Е. Бондарева