Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1047/2014 ~ М-960/2014 от 10.06.2014

Дело № 2-1047/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша

03 июля 2014 г.

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе

судьи: Пахаревой Н.Ф.

при секретаре: Жигаловой Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора ФИО4,

представителя истца ФИО5,

ответчиков Ваганова Е.В., Ваганова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску

Администрации городского поселения <адрес>

к Ваганову Евгению Викторовичу, Ваганову Игорю Викторовичу о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация городского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Ваганову Е.В., Ваганову И.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что ответчики являются нанимателями жилого помещения в многоквартирном доме по адресу <адрес>. Постановлением <номер> от <дата> принято решение о признании жилого дома, расположенного по адресу <адрес> аварийным и непригодным для постоянного проживания на основании Заключения <номер> от <дата>. Дом участвует в адресной Региональной программе «Адресная программа <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на <дата> года», утв. Постановлением <адрес> от <дата> <номер> и «Адресная программа <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на <дата> года», утв. Постановлением <адрес> от <дата> № 95-ПП. В рамках данной программы был построен и введён в эксплуатацию жилой дом, расположенный по адресу <адрес>. Ответчикам сообщено о предоставлении им жилого помещения в данном доме – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, а также о необходимости заключить договор социального найма, однако ответчики отказались въезжать в предоставляемую квартиру. Просит суд выселить Ваганова Е.В., Ваганова И.В. из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, уточнила исковые требования и просила суд выселить Ваганова Е.В., Ваганова И.В. из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> связи со сносом жилого помещения с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>.

Ваганов И.В., Ваганов Е.В. в судебном заседании возражали в удовлетворении иска в связи с тем, что предоставляемое им жилое помещении общей площадью менее ранее занимаемого.

Заслушав представителя истца ФИО5, ответчиков Ваганова Е.В., Ваганова И.В., заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд пришёл к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела, в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> зарегистрированы Ваганов Е.В., Ваганов И.В.

Собственником данного жилого помещения является администрация городского поселения <адрес>.

Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес> принадлежит администрации городское поселение <адрес>, является благоустроенным, находящимся в черте <адрес>, его размер соответствует норме установленной статьёй 90 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со статьёй 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

На это обращено внимание и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указавшего, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан (абзац 2 пункта 37).

В соответствии со статьёй 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (пункт 6 в ред. ФЗ - от 18 июля 2011 N 242-ФЗ), обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 6 в редакции, действовавшей до 01 августа 2011 года).

В силу положений статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (пункт 8).

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что Постановлением главы администрации муниципального образования городское поселение Зеленоборский <адрес> с подведомственной территорией <номер> от <дата> утверждено заключение межведомственной комиссии от <дата> <номер> о признании жилого дома по адресу <адрес>, аварийным и непригодным для постоянного проживания, постановлено признать дом, в котором проживают ответчики, аварийным и непригодным для проживания. Кроме того, постановлено комиссии по жилищным вопросам принять меры по расселению жителей жилых домов, указанных в п. 2 настоящего постановления.

Данный дом участвует в адресной программе «Адресная программа <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на <дата> года <номер> и адресной программе <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на <дата> годы № 95-ПП. Дом по адресу <адрес>А введён в эксплуатацию.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не оспаривалось представителем истца, занимаемое ответчиками жилое помещение состоит из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, предоставляемое им жилое помещение - благоустроенное, находится в черте <адрес>, состоит из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, то есть по площади и по количеству комнат оно менее ранее занимаемого.

Суд не может согласиться с мнением истца о том, что в данном случае предоставляется жилое помещение, исходя из нормы <данные изъяты> кв.м на человека.

Как следует из текста Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", федеральный законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством (часть 3 статьи 16).

В силу пункта 3 статьи 2 данного Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации в равной мере.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предоставляемое ответчикам жилое помещение не соответствует требованиям закона, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Администрации городского поселения <адрес> в удовлетворении исковых требований к Ваганову Евгению Викторовичу, Ваганову Игорю Викторовичу о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца.

Судья: Н.Ф.Пахарева