Дело № 5-2079/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Домодедово 11 июня 2021 года.
Судья Домодедовского городского суда Московской обл. ЖУКОВА С.М., с участием законного представителя ООО «ЕВРОЛАЙН» - генерального директора ФИО2, при секретаре Ерёминой Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 8.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица
ООО «ЕВРОЛАЙН» - ОГРН 1085009000691, ИНН 5009062177, КПП 500901001, юридический адрес: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
ООО «ЕВРОЛАЙН» допустило несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.2.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
09 февраля 2021 г. в 11 час. 50 мин. по адресу: <адрес>, микрорайон Центральный, владение «Объединение Эко», кадастровый номер участка 50:28:0010305:11, установлено, что ООО «ЕВРОЛАИН» совершено административное правонарушение, выразившееся в осуществлении накопления отходов производства и потребления насыпью на открытой площадке, не оборудованной в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в нарушение ст.3, ч.1 ст.34, ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.3.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании законный представитель ООО «ЕВРОЛАЙН» ФИО2 пояснила, что накопление этих отходов образовалось в результате деятельности ООО «ЭкоЛайф», данные отходы принадлежат ООО «ЭкоЛайф», в настоящее время допущенное нарушение устранено, ООО «ЕВРОЛАЙН» вывезло накопившиеся отходы.
Несмотря на частичное отрицание законным представителем ООО «ЕВРОЛАЙН» вины данного общества в совершении указанного правонарушения, его вина подтверждается представленными суду доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ООО «Евролайн» указанного административного правонарушения, аналогичные установленным судом, фототаблицей и протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей, на которых зафиксировано накопления отходов производства и потребления насыпью на открытой площадке, на территории занимаемой ООО «Евролайн», договором аренды земельного участка 50:28:0010305:11, арендатором которого является ООО «Евролайн» с ООО «Объединение ЭКО», под размещение производственной базы, актом приема-передачи указанного земельного участка, учредительными документами ООО «Евролайн», и другими доказательствами.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность, должны руководствоваться принципами презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; в обязательном порядке осуществлять оценку воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обеспечивать снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ I «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Частью 1 статьей 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и I правила и иные требования в области обращения с отходами.
В соответствии с п. 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться, в том числе следующие: поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров(укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.).
Таким образом, исследовав совокупность имеющихся по делу доказательств, суд находит доказанной вину ООО «Евролайн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного 8.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При этом доводы законного представителя о том, что навал отходов образовался в результате деятельности ООО «ЭкоЛайф» в рамках договора перегруза от ДД.ММ.ГГГГ и данные отходы являются собственностью ООО «ЭкоЛайф», и ООО «Евролайн» неоднократно обращалось с требованием осуществить вывоз отходов, не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «Евролайн» состава инкриминируемого правонарушения, поскольку договор перегруза между ООО «Евролайн» и ООО «ЭкоЛайф» не освобождает ООО «Евролайн» от соблюдения требований в области охраны окружающей среды. Более того, в п.1.5 указанного договора между ООО «Евролайн» и ООО «ЭкоЛайф» прямо указано на то, что в случае складирования ООО «ЭкоЛайф» в местах с отсутствием оборудованной площадки для накопления отходов, а именно отсутствие навеса и в связи с этим влиянием осадков и ветра, накопление отходов приведет к нарушению законодательства и повлечет штрафные санкции по ст.8.2 КоАП РФ, которые могут быть применены к ООО «Евролайн».
Рассматривая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер содеянного, а также наличие отягчающих и смягчающих по делу обстоятельств.
Обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, и отягчающих а также обстоятельств, смягчающих ответственность ООО «Евролайн», суд по делу не усматривает.
С учетом отсутствия отягчающих по делу обстоятельств, принимая во внимание утверждение законного представителя ООО «ЕВРОЛАЙН» ФИО2 об устранении допущенного нарушения, суд считает необходимым назначить наказание ООО «Евролайн» в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь 8.2 ч.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «ЕВРОЛАЙН» (ОГРН 1085009000691, ИНН 5009062177, КПП 500901001, юридический адрес: 142000, <адрес>, мкр.Центральный, территория «Объединение Эко», стр.5, ком.7) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 100.000(ста тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес>(Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, л/с 04481D92110), КБК: 048 1 16 01081 01 0002 140, р/с 40№ в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525000, ИНН 5024139667, КПП 502401001, ОКТМО 46744000.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Федеральный судья