Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5079/2018 ~ М-4506/2018 от 08.10.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре Байрамовой Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5079 /2018 по иску Константиновой Алёны Игоревны к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, установлении границ,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Константинова А.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточнения просит признать право собственности на земельный участок, площадью 126 кв.м., категория: земли населенных пунктов, назначение: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес> установить границы земельного участка в границах и координатах, определенных планом установления границ земельного участка от 05.12.2018г., выполненного ООО «Межевики».

    В обоснование требований истец указал, что является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 26.01.2018г. Часть жилого дома расположена на земельном участке, площадью 126 кв.м. Земельный участок был предоставлен на законных основаниях, сформирован и фактически используется под ИЖС с 1954г., на основании договора № от 30.06.1954г. бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Спорный земельный участок, не оформлен. Истица обращалась с заявлением в Департамент управления имуществом городского округа Самара о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако получила отказ, в связи с чем, обратилась в суд.

В судебном заседании представитель истца Константиновой А.И. по доверенности Лазарев Т.М., исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара по доверенности Маненков Е.В. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в суд не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним": права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии с п. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации": "Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним": 1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Истцу Константиновой А.И. принадлежит на праве собственности часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 26.01.2018г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, номер и дата регистрации права: № от 02.02.2018г.

Судом установлено, что земельный участок, площадью 447,04 кв.м. по адресу: <адрес> (ранее Степная <адрес>) был предоставлен по договору № от 30.06.1954г. Клюеву С.Ф. в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (л.д.12).

Согласно материалам инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес> (ранее Степная <адрес>) Клюев С.Ф., построив на участке жилой дом, продал 2/9 долей жилого дома Рыжкину Н.И. по договору купли-продажи от 12.07.1978 г. После смерти Клюева С.Ф. наследником являлась Клюева А.Г., согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 02.03.1982г., после которой на 7/9 долей жилого дома вступили в порядке наследования по закону Промышляева Л.С. и Шашова А.С. в равных долях, согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 22.09.1997г., право общей долевой собственности между которыми на основании решения Промышленного суда г.Самары от 04.07.2006г. и решения Промышленного районного суда г. Самары от 12.04.2013г., прекращено, с признанием за каждой права собственности на часть жилого дома. Промышляева Л.С. и Шашова А.С. оформили часть земельного участка под своими частями жилых домов, в собственность, с постановкой земельных участков на кадастровый учет с уточненной площадью и координатами. Рыжкин Н.И. в свою очередь продал 2/9 долей жилого дома по договору купли-продажи от 24.02.1982г. Промышляевой Л.С., которая впоследствии продала Куликовой Г.М. 2/9 долей жилого дома по договору купли-продажи от 26.09.1988г. Согласно решению Промышленного районного суда г.Самары от 14.04.2015 г. Куликовой Г.М. выделена в натуре часть жилого дома и признано право собственности на часть реконструированного жилого дома, с прекращением права общей долевой собственности. Куликова Г.М. продана часть жилого дома Самиеву Шерзодбеку по договору купли-продажи от 14.10.2015г. (л.д.15).

Спорный земельный участок, площадью 126 кв.м. по адресу: Самарская область, город Самара, Промышленный р-н, ул. Мирная, дом 107 под частью жилого дома принадлежащего истцу Константиновой А.И. не зарегистрирован.

Из материалов дела следует, что 03.07.2018 года истец обращалась с заявлением № в Департамент управления имуществом городского округа Самара о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов по адресу: <адрес>, однако получила Распоряжение об отказе № от 31.07.2018г. на основании подпункт 2 пункта 8 статьи 39.15, пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д.14).

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Из схемы расположения земельного участка выполненное 05.12.2018г. ООО «Межевики» усматривается, что в отношении спорного земельного участка выполнен комплекс работ по межеванию спорного земельного участка, в результате которых определено местоположение границы земельного участка, уточнена площадь земельного участка, которая составляет 126 кв.м. Подписан акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями.

Согласно ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, граждане, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (ст.36 утратила силу с 1 марта 2015 года. - Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.28 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (статьи 28 - 34 утратили силу с 1 марта 2015 года. - Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В настоящее время ст. 39.5 ЗК РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно пп.7 ст.39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Согласно ст.39.20 ЗК РФ, действующего на настоящий момент, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 1Э7-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Судом установлено и из материалов дела следует, что прежнему собственнику земельный участок был предоставлен по договору № от 30.06.1954г. в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Следовательно, с переходом права собственности на часть жилого дома, право на земельный участок перешло на законных основаниях к Константиновой А.И. Данное право ею не утрачено, недействительным не признано, в установленном законом порядке не прекращено.

Учитывая, что спорный земельный участок существует и находится в пользовании Константиновой А.И., она проживает в жилом доме, расположенном на спорном земельном участке, несет бремя по его содержанию, осуществляет уход за ним, спорный земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, земельный участок свободен от притязания третьих лиц, право собственности на спорный земельный участок за иными лицами не зарегистрировано, спорный земельный участок находится в жилой зоне Ж-5, споров по местоположению границы спорного земельного участка с правообладателями соседних земельных участков не имеется, в связи с чем, суд находит, что Константинова А.И. имеет право на предоставление в собственность бесплатно спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Константиновой Алёны Игоревны, удовлетворить.

Признать за Константиновой Алёной Игоревной право собственности на земельный участок, площадью 126 кв.м., категория: земли населенных пунктов, назначение: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в границах и координатах, определенных планом установления границ земельного участка от 05.12.2018г., выполненного ООО «Межевики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 26.12.2018 года.

Председательствующий Бобылева Е.В.