Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-80/2019 от 17.06.2019

Дело № ...

10RS0№ ...-55

РЕШЕНИЕ

ХХ.ХХ.ХХ ........

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Фомина А.М., при секретаре Шишулиной Е.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Санаторий «Марциальные воды» на постановление старшего государственного инспектора РФ по надзору в области охраны окружающей среды по Республики Карелия – заместителя начальника отдела надзора в области охраны окружающей среда Управления Росприроднадзора по ........ № ....2-036 (Э) – 2019/ЮЛ от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ по надзору в области охраны окружающей среды по Республики Карелия – заместителя начальника отдела надзора в области охраны окружающей среда Управления Росприроднадзора по ........ № ....2-036 (Э) – 2019/ЮЛ от ХХ.ХХ.ХХ ООО «Санаторий «Марциальные воды» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 55000 рублей.

С указанным постановлением представитель ООО «Санаторий «Марциальные воды» не согласен. Считает его незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указывает, что нарушения были выявлены при проведении в период выездной внеплановой проверки с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ годы. Выявленные нарушения возникли в связи с трудным финансовым положением санатория и первоочередными платежами по выплате заработной платы сотрудникам, налогам, оплате счетов поставщикам. В результате выявленных нарушений не наступило негативных последствий для третьих лиц, что указывает на малозначительность совершенного административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «Санаторий «Марциальные воды» не явился, извещен, ходатайств об отложении дела не заявляли.

В судебное заседание представитель Управления Росприроднадзора по ........ не явился, представил ходатайство о рассмотрении дело в отсутствие представителя, просил оставить постановления без изменения.

Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Ст. 8.41 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ст. 16.4 ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления. Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Из материалов дела следует, что в отношении ООО «Санаторий «Марциальные воды» был составлен протокол об административном правонарушении № ....2-036 (Э) -2019/ЮЛ от ХХ.ХХ.ХХ, согласно которому ХХ.ХХ.ХХ в 00 час. 00 мин. ООО «Санаторий «Марциальные воды» не внесло плату за негативное воздействие на окружающую среду (плата за размещение отходов производства и потребления) за 2016 год.

ХХ.ХХ.ХХ старшим государственным инспектором РФ по надзору в области охраны окружающей среды по Республики Карелия – заместителем начальника отдела надзора в области охраны окружающей среда Управления Росприроднадзора по ........ вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Санаторий «Марциальные воды», которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 55000 рублей.

Вина ООО «Санаторий «Марциальные воды» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ; определением о назначении времени и места рассмотрения дела от ХХ.ХХ.ХХ; уведомлением о времени и месте составления протокола; актом проверки № ... от ХХ.ХХ.ХХ; сопроводительными письмами, почтовыми документами.

Таким образом, в действиях ООО «Санаторий «Марциальные воды» должностным лицом правомерно установлено наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматриваю, учитывая, что требования законодательства в области охраны окружающей среды направлены на охрану и защиту окружающей среды и граждан, создание условий для их безопасной жизнедеятельности и являются обязательными для исполнения. Кроме того, нарушения в области охраны окружающей среды на дату рассмотрения дела не устранены.

Суд считает, что наказание определено правильно в соответствии с ст. 8.41 КоАП РФ.

Сроки привлечения к ответственности не нарушены. Процессуальных оснований для отмены, либо изменения постановления также не усматривается.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего государственного инспектора РФ по надзору в области охраны окружающей среды по Республики Карелия – заместителя начальника отдела надзора в области охраны окружающей среда Управления Росприроднадзора по ........ № ....2-036 (Э) – 2019/ЮЛ от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении ООО «Санаторий «Марциальные воды» оставить без изменения, а жалобу ООО «Санаторий «Марциальные воды» – без удовлетворения.

Судья                                         А.М. Фомина