Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-719/2020 (2-7026/2019;) ~ М-6592/2019 от 20.12.2019

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2020 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Германовой С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

    Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) от 15.08.2019г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 7 лет 6 месяцев. Основанием для отказа во включении периодов в специальный стаж послужил тот факт, что не подтверждена постоянная занятость работника на работах с применением вредных веществ.

В судебном заседании представитель истца уточнила требования, просила Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. о. <адрес> включить в специальный стаж ФИО2 период работы включить следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по основаниям указанным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица ООО «Тольяттикаучук» в судебном заседании исковые требования истца поддержала, суду пояснила, что истец работала аппаратчиком газоразделения - Установки Газоразделения углеводородов и приема, хранения и отпуска сырья; - установки Переработки бутилен-бутадиеновой фракции, производства ДВМ, приема и отпуска сырья в Производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной (ДВМ), ООО «Тольяттикаучук» истец работала во вредных условиях по производству бутадиена, что включено в Список 1 для назначения пенсии на основании специального стажа.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с п.п 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №)

В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

В соответствии с п.п. «а» п.1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее —Список № от 26.01.1991г.).

Согласно раздела VIII "Химическое производство" Списка № от 26.01.1991г. право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных в разделе Списка производствах и работах (позиция 1080А010).

Из материалов дела следует, что истец 15.08.2019г. обратился в ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 7 лет 6 месяцев.

Во время работы Истца аппаратчиком газоразделения - Установки Газоразделения углеводородов и приема, хранения и отпуска сырья; - Установки Переработки бутилен-бутадиеновой фракции, производства ДВМ, приема и отпуска сырья в Производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной (ДВМ), ООО «Тольяттикаучук» истец работала во вредных условиях по производству бутадиена, что включено в Список 1 для назначения пенсии на основании специального стажа.

Согласно из предоставленного в материалы дела положений о подразделении Производства бутадиена и добавки высокооктановой метанольной (ДВМ) следует, что истец занят в технологических процессах ректификации бутилен-бутадиеновой фракции, ректификации бутадиен- возврата, абсорбции отдувок бутадиена, разделение бутилен-бутадиеновой фракции, очистка бутадиеновой фракции, и пр. технологические операции.

Согласно должностных инструкций аппаратчика газоразделения Производства бутадиена и добавки высокооктановой метанольной (ДВМ), у аппаратчика в обслуживании находится оборудование, которое обеспечивает технологические процессы для производства бутадиена, а именно основные процессы: ректификации бутилен- бутадиеновой фракции, ректификации бутадиен-возврата, абсорбции отдувок бутадиена, разделение бутилен-бутадиеновой фракции, очистка бутадиеновой фракции, и пр.технологические операции. Без указанных технологических процессов образование бутадиена в ООО "Тольяттикаучук" невозможно.

Как видно из решения № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ответчик признает за истцом право на специальный стаж по Списку №, что в свою очередь говорит о том, что ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) признает за истцом право и по списку 1, т.к. Список 2 имеет раздел 2110А020, согласно которого специальный стаж имеют работники, работающие в цехах переработки отходов от всех производств (т.е. от бутадиена в т.ч.), перечисленных в Списке № таким образом, ответчик признает работу истца в производстве бутадиена, предоставляющее право истцу на пенсионное обеспечение по Списку 1.

Также, в картах КАРМ и СОУТ истца указано право на досрочное пенсионное обеспечение истца по Списку №. В этой части право пенсионного органа на рассмотрение прав работников на льготные пенсии не должно противоречить праву специализированной организации также определять право на льготную пенсию, поскольку эти права находятся в одной системе прав на пенсионное соцобеспечение. В противном случае ПФ РФ государство бы предоставило право оспаривать СОУТ в этой части, однако такого права у ПФ РФ нет, законом не предусмотрено.

Отказывая истцу в назначении досрочной пенсии ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) указал, что сведения индивидуального лицевого счета указаны с общими условиями труда, что исключает право на специальный стаж. Между тем, работодатель выдал истцу соответствующую справку о специальном стаже.

Предоставление индивидуальных сведений застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования с указанием общих условий труда не может служить основанием для отказа в исковых требованиях истцу.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указывается, что не может служить основанием для отказа в назначении пенсии то обстоятельство, что работодатель истца не исполнял в полном объеме возложенных на него обязанностей, связанных с ведением учета специальностей, имеющих льготы на пенсионное обеспечение и предоставление отчетности по данным специальностям и лицам, работающим на указанных должностях. Данная позиция подтверждена в Апелляционном определении Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; Апелляционном определении Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 33-6014/2017; Апелляционном определении Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 33-3320/2017; Апелляционном определении Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 33-3608/2016; Апелляционное определение Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ N 33-2432/2016 и др.

Норма п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях» (в настоящий момент действуют аналогичные положения п. 1 ст. 11, п. 1 и 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях») была признана Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. При этом Конституционный Суд Российской Федерации обязал государство впредь до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страховой части трудовых пенсий в соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П.

Таким образом, указание в индивидуальном лицевом счете истца на общие условия труда вместо особых, не может влиять на право истца на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, суд считает достоверно установленным, что истец в спорные периоды имел постоянную занятость непосредственно в технологическом процессе производства химической продукции и обеспечивал его выполнение, работал в должности аппаратчика, слесаря – ремонтника на предприятии химической промышленности и был занят на работах во вредных условиях полный рабочий день. Также судом установлено, что в силу п.п. 4,5 и 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённым постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в специальный стаж включаются время получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Таким образом, суд считает возможным включить следующие периоды работы в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец выполнял работу в неблагоприятных условиях, что дает ей право на назначение досрочной пенсии. На основании изложенного, согласно предоставленных в материалы дела доказательств, исковые требования истца подлежат удовлетворению, так как право истца на специальный стаж по Списку № подтверждается справками уточняющего характера, выданными работодателем, выписками из штатного расписания, картой специальной оценки условий труда, трудовой книжкой, должностными инструкциями, положениями о подразделении, кадровыми документами, нормами действующего законодательства РФ.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) включить ФИО2 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Тольятти (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течении одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                /подпись/          С.В.Германова

    Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в деле №

(63RS0№-96) и находится в производстве

Центрального районного суда <адрес>

секретарь с/з_________________/ФИО4