Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6320/2019 ~ М-5705/2019 от 06.08.2019

№2-6320/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2019 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Цехановича М.К.,

при секретаре Шмуйло Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюнисова И.В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж,

установил:

Тюнисов И.В. обратился в суд с иском по тем основаниям, что при обращении в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении пенсии ему было отказано, при этом в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии (стаж педагогической деятельности) не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 12 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 14 сентября 2009 года по 24 сентября 2009 года, с 08 февраля 2010 года по 19 февраля 2010 года, с 07 февраля 2011 года по 11 февраля 2011 года, с 11 февраля 2013 года по 20 февраля 2013 года, с 06 февраля 2017 года по 16 февраля 2017 года, с 04 февраля 2019 года по 08 февраля 2019 года, с 08 марта 2019 года по 20 марта 2019 года, а также период работы с 19 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года. Полагая незаконным отказ ответчика во включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанных выше периодов, просит суд обязать ответчика включить в указанный стаж обозначенные периоды.

Определением суда от 09 августа 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МОУ «Деревянская средняя общеобразовательная школа№9».

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий на основании доверенности, в судебном заседании указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Третье лицо, своего представителя для участия в деле не направило, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 25.03.2019 года Тюнисов И.В. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от 05.07.2019 года № истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным стажем педагогической деятельности. При этом ответчик не включил в педагогический стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку включение данных периодов не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №, а также период работы с 19.12.2001 г. по 31.12.2001 г., поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период работы представлены работодателем без подтверждения факта работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общего установленного пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при наличии установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента, независимо от их возраста.

Согласно п.п.3, 4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 г. (далее – Постановление №665).

В силу пп. «м» п.1 и п.3 Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ и исчислении периодов работы в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее – Правила №516);

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список №781);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463), с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список №463);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067), с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список №1067);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком №781 предусмотрена должность учителя в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований, кадетской школе, кадетском корпусе.

Из представленных документов усматривается, что в период осуществления истцом педагогической деятельности, учтенной ответчиком в специальный стаж, он направлялся работодателями на курсы повышения квалификации, которые не учтены ответчиком в специальный стаж истца.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В связи с изложенным, поскольку обозначенные периоды приравниваются к работе, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, требования истца в данной части являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В период с 19 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года истец работал в МОУ «Деревянская средняя общеобразовательная школа № 9» в качестве учителя, согласно справе, уточняющей характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, от 10.04.2019 г. № 80/1, выданной МОУ «Деревянская средняя общеобразовательная школа № 9», в указанный период истец выполнял норму педагогической (учебной) нагрузки; к периодам, в которые истец не исполнял трудовые обязанности, оспариваемый период не относится.

Работа истца в спорный период в условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подтверждается трудовой книжкой, указанной выше справкой, а также пояснениями представителя третьего лица.

При таких обстоятельствах требование истца о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии (стаж педагогической деятельности), периода работы с 19 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года также признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить в стаж педагогической деятельности Тюнисова И.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 14 сентября 2009 года по 24 сентября 2009 года, с 08 февраля 2010 года по 19 февраля 2010 года, с 07 февраля 2011 года по 11 февраля 2011 года, с 11 февраля 2013 года по 20 февраля 2013 года, с 06 февраля 2017 года по 16 февраля 2017 года, с 04 февраля 2019 года по 08 февраля 2019 года, с 08 марта 2019 года по 20 марта 2019 года.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить в стаж педагогической деятельности Тюнисова И.В. период работы с 19 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Тюнисова И.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья М.К. Цеханович