Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-338/2021 ~ М-266/2021 от 21.07.2021

УИД: 24RS0036-01-2021-000433-58

Дело № 2-338/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Мотыгино 07 сентября 2021г.

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Поломаренко К.Д.

с участием:

процессуального истца - заместителя прокурора Атаманова В.Э.

представителя ответчика - Кондратьевой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Мотыгинского района Красноярского края Атаманова В.Э. в интересах Латфулина ФИО8 к администрации Рыбинского сельсовета о возложении обязанности созвать межведомственную комиссию,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора Мотыгинского района - заместитель прокурора Атаманов В.Э. обратился в суд иском в интересах Латфулина А.Ф. к администрации Рыбинского сельсовета о возложении обязанности на администрацию Рыбинского сельсовета созвать межведомственную комиссию и провести оценку соответствии <адрес> в <адрес> в целях установления пригодности или непригодности проживания в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Мотыгинского района в ходе разрешения заявления Латфулина А.Ф. проведена проверка. В ходе проверки установлено, что Латфулин А.Ф., проживающий в <адрес> по договору социального найма, с 2020 года обращается в администрацию Рыбинского сельсовета с заявлением о проведении обследования квартиры на предмет пригодности (непригодности) для проживания. Однако, в нарушение требований межведомственная комиссия не созвана и оценка соответствия многоквартирного дома в целях установления пригодности либо непригодности для проживания не производится.

В судебном заседании - заместитель прокурора Атаманов В.Э. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представить ответчика - администрации Рыбинского сельсовета в лице главы сельсовета Кондратенко В.Н. с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесены вопросы обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Пункт 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относит признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно пп. 1 п. 7 названного Положения, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления, а также представители органов государственного контроля и надзора, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления (пп. 4 п. 7 Положения).

Согласно п. 42 Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения (п. 46 Положения).

В силу п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения – о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

В судебном заседании установлено, что 21.10.2019 между администрацией Рыбинского сельсовета и Латфулиным А.Ф. заключен договор социального найма на жилое помещение <адрес>, в <адрес>.

Прокурорской проверкой установлено, что с 2020 года Латфулин А.Ф. обращается в администрацию сельсовета с заявлениями о проведении капитального ремонта, о создании комиссии с целью осмотра жилого помещения, поскольку в доме полностью разрушен фундамент, необходимо заменить балки на потолке, потолок, полы в квартире и др.

06.03.2020 администрацией сельсовета составлен акт проверки состояния <адрес> по результатам которой комиссия пришла к выводу, что в квартире необходимо провести ремонт поскольку в квартире частично разрушен потолок, полы в двух комнатах требуют замены, также ремонт требуется фундаменту.

20.08.2020 администрацией сельсовета составлен акт проверки состояния квартиры согласно которому в квартире проживать возможно.

В связи с обращением главы района в прокуратуру района с жалобой о бездействии администрации Рыбинского сельсовета по обращениям Латфулина А.Ф., прокуратурой район проведена проверка, по результатам которой главе Рыбинского сельсовета 05.04.2021 внесено представление требованием устранить допущенное нарушение, по результатам рассмотрения которого нарушения не установлены.

До настоящего времени заключение межведомственной комиссии о пригодности (непригодности) для проживания, либо необходимости в проведении капитального ремонта данного многоквартирного дома отсутствует, оценка специализированной организацией не проведена.

Поскольку обследование квартиры не было проведено, Латфулин А.Ф. обратился к прокурору о принятии мер и обращении в суд в его интересах.

Удовлетворяя требования прокурора, суд учитывает <адрес> находится в ведении муниципального образования Рыбинский сельсовет, осуществление муниципального жилищного контроля, в том числе, контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда относится к вопросам местного значения муниципального образования.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования и.о. прокурора района - заместителя прокурора Атаманова В.Э. удовлетворить.

Возложить на администрацию Рыбинского сельсовета <адрес> обязанность созвать межведомственную комиссию и провести оценку соответствия многоквартирного <адрес> в <адрес> в целях установления пригодности или непригодности проживания в нем, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова