Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-305/2020 (2-3628/2019;) ~ М-3291/2019 от 12.11.2019

24RS0028-01-2019-004091-49 Дело № 2-305/2020

З А О Ч Н О Е

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска

в составе: председательствующего - судьи Семенихина Е.А.,

при секретаре – Забабура Р.Б.,

с участием: старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска – Дозорцевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Баскакова Ю.В., Баскаков А.В., Баскакова И.А. о возложении обязанности выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Кировского района г. Красноярска в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Баскаковой Ю.В., Баскакову А.В., Баскаковой И.А. о возложении обязанности выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования мотивируя свои требования тем, что на основании действующих норм техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования возложено на владельца (собственника) квартиры. В ходе прокурорской проверки получены сведения о том, что специалисты АО «Красноярсккрайгаз» с целью осмотра внутриквартирного газового оборудования не смогли попасть в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по причине того, что владельцы данного жилого помещения (ответчики Баскаковы Ю.В., А.В. и И.А.) отказались обеспечить доступ в квартиру. Таким образом, техническое состояние внутриквартирного оборудования неизвестно, что создаёт угрозу безопасности неопределённому кругу лиц, поскольку газифицированные жилые здания являются потенциально опасными объектами, создающими возникновение чрезвычайных ситуаций. Не исполнение ответчиками своих обязанностей может повлечь повреждение газового оборудования, что прямо угрожает здоровью и имуществу граждан, затрагивает права неопределённого круга лиц на безопасную среду проживания. На основании изложенного прокурор Кировского района г. Красноярска просит обязать ответчиков в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу выполнить в названном жилом помещении техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с привлечением специализированной организации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Дозорцева М.В. иск поддержала в полном объёме по изложенным в нём основаниям.

Ответчики Баскакова Ю.В., Баскаков А.В., Баскакова И.А. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства они дважды извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Представители третьих лиц ООО УК «Жилищные системы», АО «Красноярсккрайгаз» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

По ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в заочном судопроизводстве.

Учитывая, что ответчики Баскакова Ю.В., Баскаков А.В., Баскакова И.А., будучи надлежащим образом уведомлёнными о времени и месте слушания дела, в суд не явились, с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались, суд полагает возможным с согласия представителя истца, разрешить спор в заочном порядке, предусмотренном Главой 22 ГПК РФ.

Суд, изучив позиции сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объёме - по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав может быть присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу ч. 2 ст. 543 ГК РФ, законом или иным правовым актом может быть установлена обязанность абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии.

На основании абзаца 4 п. 3, п.п. «К» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд (утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549) гражданин (абонент) - потребитель газа обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

Согласно Правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 предусматривается, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п. 4); техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем (п. 16); заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование (п. 17).

В соответствии с п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05 мая 2011 года № 354, газоснабжение потребителя осуществляется при условии надлежащего технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, между управляющей компанией ООО УК «ЖСК» и специализированной организацией АО «Красноярсккрайгаз» заключён договор на техническое и аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования, в соответствии с которым АО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое и аварийное обслуживание внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а ООО УК «ЖСК» обязуется оплачивать оказанные услуги.

Кроме того, между вышеназванными организациями заключён договор на текущий ремонт внутридомового газового оборудования, предполагающего оказание работ по ремонту ВДГО в соответствии с перечнем работ, установленным данным договором.

Работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту ВКГО вышеперечисленными договорами не предусмотрены.

Проверкой установлено, что договорам поставки газа между ресурсоснабжающей организацией и физическими лицами - собственниками квартир предшествуют договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования. При этом его отсутствие является бесспорным основанием прекратить поставку газа потребителю. Указанная обязанность АО «Красноярсккрайгаз» не исполнена. В результате такого бездействия собственниками газифицированных многоквартирных домов продолжают игнорироваться требования законодательства, что влечет риск возникновения аварийных ситуаций.

Возможность АО «Красноярсккрайгаз» приостановить газоснабжение жилого помещения требует доступа в данное помещение.

АО «Красноярсккрайгаз» как газораспределительная организация, у которой отсутствуют исключительные права на осуществление деятельности по техническому обслуживанию ВКГО, не может понудить собственника к заключению договора на ТО ВКГО.

Установленная постановлением Правительства Красноярского края от 03 апреля 2012 года № 143-п компетенция Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края также исключает возможность Службы принимать меры в отношении собственников помещений.

Согласно представленной информации АО «Красноярсккрайгаз» (письмо от 30 сентября 2019 года № 2494) на основании положений заключенных договоров и требований Правил № 549, № 410 и № 491 в соответствии с графиком выполнения работ осуществляло работы по обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме по адресу: <адрес>.

Из предоставленных АО «Красноярсккрайгаз» документов (акта о не предоставлении доступа в квартиру) следует, что по результатам проведённого 14 мая 2019 года поквартирного обхода с целью обследования технического состояния ВКГО собственники <адрес>, в нарушение п.п. «и» п. 21 Правил № не предоставили доступ в своё жилое помещение для осмотра находящегося в нем ВКГО.

Таким образом, произвести осмотр и техническое обслуживание находящегося в жилом помещении по вышеуказанному адресу газового оборудования в установленные Правилами № сроки по вине собственников данного помещения не представилось возможным.

Собственниками <адрес> - являются Баскакова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Баскаков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Баскакова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Баскакова И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение собственником обязанностей, предусмотренных п.п. «к», «и» Правил № 549, посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывами газа в многоквартирном доме.

Газифицированные жилые здания являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации (п. 4.4 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений ГОСТ Р 22.1.12-2005).

Изложенное имеет особую важность в связи с участившимися случаями взрывов бытового газа в жилых помещениях многоквартирных домов на территории Российской Федерации.

Поскольку произвести осмотр и техническое обслуживание газового оборудования в квартире ответчиков Баскаковой Ю.В., Баскакова А.В., Баскаковой И.А. в установленные сроки по их вине не представляется возможным, учитывая, что по данным АО «Красноярсккрайгаз» они не заключили договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, не обеспечили надлежащее техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, суд полагает иск подлежащим удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Баскакова Ю.В., Баскаков А.В., Баскакова И.А. о возложении обязанности выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования – удовлетворить в полном объёме.

Обязать Баскакова Ю.В., Баскаков А.В., Баскакова И.А. с привлечением специализированной организации, выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: г. Красноярск, ул. Павлова, д. 5, кв. 13, в течение 20 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Настоящее заочное решение может быть обжаловано в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий - Е.А. Семенихин