Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3073/2023 ~ М-3155/2023 от 07.08.2023

Дело 2а-3073/2023

УИД 73RS0004-01-2023-004041-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 04 сентября 2023 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Савеловой А.Л.,

при секретаре Саргиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Романовой Елены Андреевны к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Безруковой Светлане Александровне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Романова Е.А. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Безруковой Светлане Александровне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что 25 января 2022 года нотариусом города Москвы Шарафетдиновым Н.Ф. было удостоверено соглашение об уплате алиментов между Романовым Р.Р. и Романовой Е.А., в соответствии с п. 2.1 указанного соглашения стороны договорились, что алименты, подлежащие уплате Романовой Е.А. на содержание его несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и определяются в виде ежемесячных платежей в сумме 250 000 руб. до совершеннолетия дочери.

В отношении должника Романова Р.Р. было возбуждено исполнительное производство судебным приставом- исполнителем Отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Ульяновской области Безруковой С.А.

В связи с длительным неисполнением ответчиком требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства были направлены запросы о предоставлении информации.

В своем заявлении также просила произвести расчет индексации алиментов в соответствии с уровнем инфляции на основании ст. 105, 117 СК РФ, на что не последовало ответа.

31.05.2023г. была направлена жалоба на имя начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому району г.Ульяновска Ульяновской области И.О. на бездействие судебного пристава- исполнителя, на что не последовало ответа.

Кроме того, действия, которые надлежало сделать судебному приставу исполнителю согласно ст. ст. 67, 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», им не произведены.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Ульяновской области Безруковой Светланы Александровны, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Ульяновской области Безрукову Светлану Александровну произвести расчет индексации алиментов в соответствии с уровнем инфляции на основании ст. 105, 117 СК РФ, предоставить административному истцу полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества Романова Р.Р. и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества, вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, выдать копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав –исполнитель ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Безрукова С.А., заинтересованное лицо Романов Р.Р. извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Представитель УФССП России по Ульяновской области А.В. Шевалдова в судебное заседание не явилась, представила возражение на административное исковое заявление.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, а также материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием). Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3 и 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании частей 1, 3 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Материалами дела установлено, что на исполнении находилось исполнительное производство №7858/23/73048-ИП, возбужденное 17.01.2023 на основании соглашения об уплате алиментов, удостоверенное нотариусом Шарафетдиновым Н.Ф., заключенное между Романовым Р.Р. и Романовой Е.А.

20.02.2023 вынесено постановление о расчете задолженности, задолженность по алиментам на 01.02.2023 отсутствует.20.02.2023 исполнительный документ направлен для исполнения ИП Романову Р.Р.

Согласно справке о движении денежных средств задолженность отсутствует, с должника взыскано 1 918 500 руб.

Как следует из п.2.5 Соглашения об уплате алиментов алименты подлежат ежегодной индексации.

Согласно ст. 117 СК РФ индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации

Постановлением от 31.08.2023 произведена индексация взысканных алиментов, размер задолженности составил 418 500 руб.

Согласно квитанциям от 04.09.2023 задолженность в размере 500 000 руб. оплачена.

Доводы административного иска о признании действий незаконными в связи с отсутствием индексации не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, индексация установленного размера алиментов произведена, нарушение прав административного истца не установлено.

В соответствии со статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В административном иске административный истец указывает на недостаточность мер по принудительному исполнению указанного исполнительного производства.

Согласно представленному в материалы дела исполнительному производству № 7858/23/73048-ИП судебным приставом–исполнителем ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска принимались меры к своевременному исполнению требований исполнительного документа, задолженность по алиментным обязательствам отсутствует.

Что касается требований в части возложения на судебного пристава-исполнителя Безрукову С.А. направить информацию о всех совершенных исполнительных действиях по исполнительному производству, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, справки о взысканных суммах либо о сумме задолженности на текущую дату, то копии всех процессуальных документов были направлены. Доказательств нарушения прав административного истца вследствие непредоставления истребованной информации при рассмотрении спора не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии противоправного бездействия со стороны административных ответчиков.

С учетом вышеуказанных норм закона и установленных фактических обстоятельств по делу, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административных исковых требований Романовой Елены Андреевны к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Безруковой Светлане Александровне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административных исковых требований Романовой Елены Андреевны к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Безруковой Светлане Александровне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности произвести расчет индексации алиментов в соответствии с уровнем инфляции на основании ст. 105, 117 СК РФ, предоставить административному истцу полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества Романова Р.Р. и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества, вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, выдать копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      А.Л. Савелова

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2023.