Постановление по делу № 5-453/2020 от 01.05.2020

03RS0006-01-2020-002067-68

№ 5-453/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 мая 2020 года город Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Фахрисламова Г.З., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Аблязова И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Уфы Республики Башкортостан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, гражданин Аблязов И.В. ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> находился в общественном месте не по месту проживания, нарушив требования Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (covid-2019).

На судебное заседание Аблязов И.В. не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует подпись в протоколе об административном правонарушении. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), учитывая надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступило.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» согласно которого граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее – уполномоченные должностные лица);

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 «О введении режима «повышенная готовность» (с изменениями и дополнениями, действующими со дня подписания Указа Главы Республики Башкортостан от 30 апреля 2020 года о внесении изменений) на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (covid-2019)» на граждан возложена обязанность начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года и до 11 мая 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) за исключением случаев предусмотренных настоящим Указом.

Режим самоизоляции не распространяется на следующие случаи:

1) обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2) следование к ближайшему месту (для городских округов и городских поселений ближайшее место - это расстояние, не превышающее 150 метров от места проживания (пребывания)) для приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность);

3) следование в финансовую организацию (при наличии подтверждающих документов и документа, удостоверяющего личность);

3.1) следование к объекту строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в целях приобретения недвижимости (при наличии подтверждающих документов и документа, удостоверяющего личность);

4) прогулка одного из родителей с малолетним ребенком, находящимся в детской коляске, на расстоянии, не превышающем 150 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность);

5) выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность);

6) вынос отходов до ближайшего места накопления отходов (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность);

7) вызовы в суды, правоохранительные и другие государственные органы, а также в администрации муниципальных образований, призывные комиссии (при наличии повестки (письма-приглашения) и документа, удостоверяющего личность);

8) работа в нижеперечисленных организациях (у индивидуальных предпринимателей, далее - ИП) при наличии документа, удостоверяющего личность, и пропуска на бумажном носителе, выданного указанными организациями (ИП), по форме, утвержденной настоящим Указом (приложение N 1).

10) следование (за исключением граждан в возрасте старше 65 лет) в связи с нижеперечисленными уважительными причинами на автомобиле лично либо вместе с проживающими с ним близкими родственниками (под близкими родственниками понимаются - родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) при наличии документа, удостоверяющего личность, и подтвержденной заявки, полученной на электронном сервисе по адресу http://doroga02.ru (данная подтвержденная заявка представляется гражданином на бумажном носителе либо в электронном виде на мобильном устройстве).

Возможность поездки предоставляется 1 раз в день на срок не более 180 минут, из них может быть одна поездка (туда-обратно) на охоту и рыбалку (при этом время в пути в одну сторону должно быть не более 180 минут).

Перечень уважительных причин: смерть близкого родственника; рождение ребенка близких родственников;

возвращение из другого населенного пункта к месту своего постоянного проживания;

доставка продуктов питания (лекарственных средств, товаров первой необходимости) близким родственникам;

уход за тяжелобольными или нуждающимися в уходе в стационаре близкими родственниками;

обращение в медицинские организации для оказания плановой медицинской помощи по предварительной записи или при наличии направления на госпитализацию;

обращение в организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости; организации, предоставляющие услуги связи (салоны связи); многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг; организации, предоставляющие ветеринарные услуги; зоомагазины; ритуальные салоны; химчистки; автосервисы; организации (ИП), обеспечивающие население строительными, хозяйственными товарами, товарами для дач, садов, огородов, запасными частями и комплектующими изделиями для автотранспортных средств, сельскохозяйственной техники, тканевыми материалами, детской одеждой, товарами для охоты и рыбалки; салоны оптики; парикмахерские; к адвокатам, нотариусам;

поездка на охоту и рыбалку;

11) следование, в том числе на автомобиле, общественном транспорте, в садовые, огородные, дачные участки, загородные жилые дома при наличии документа, удостоверяющего личность, подтверждающих документов (членской книжки, правоустанавливающего (правоподтверждающего) документа на земельный участок или дом) и заявления в письменной форме (может быть написано от руки) о прерывании режима самоизоляции по форме, утвержденной настоящим Указом (приложение № 2).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Установлено, что 30 апреля 2020 года в 19 час. 30 мин. в нарушение приведенных выше правил поведения при введении на территории Республики Башкортостан режима повышенной готовности Аблязов И.В. находился вне пределов места своего проживания (пребывания), документа установленного образца, разрешающего передвижение, не имеет.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, и виновность Аблязова И.В. подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации. Согласно пояснений Аблязова И.В., он с нарушением согласен;

рапортом полицейского от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в момент несения службы возле <адрес> г. Уфы был задержан Аблязов И.В., который нарушил Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111;

объяснениями Аблязова И.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он гулял по <адрес> в нарушение режима самоизоляции, о введенном режиме самоизоляции и повышенной готовности в Республике Башкортостан знал.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии действиях Аблязова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нахождение Аблязова И.В. в указанное выше время вне места проживания не подпадает под исключения, содержащиеся в Указе Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111.

Сведений о привлечении ранее к административной ответственности вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении материалы дела не содержат.

Определяя вид и размер административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признание вины и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в доход государства.

Применение административного наказания отвечает требованиям справедливости и соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Доказательств наличия оснований для освобождения от административной ответственности суду не представлено.

Руководствуясь положениями статей 20.6.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Аблязова И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         Г.З.Фахрисламова