Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3137/2013 ~ М-2794/2013 от 18.06.2013

дело № 2-3137/13

Решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск                                     30 сентября 2013 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи Капустина О.А.,

при секретаре Полуяновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Смоленска к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к ответчику об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование иска указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с Администрации г. Смоленска взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. за неисполнение в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа о возложении на Администрацию <адрес> обязанности по предоставлению Ильиной А.И. и Шаповалову С.А. на праве собственности соответственно ? и ? доли в праве собственности на благоустроенное жилое помещение (трехкомнатную квартиру) с сохранением права проживания Ильиной М.С. и Сергеевой К.С. по договору найма с собственником Шаповаловым С.А., взамен аварийного жилого помещения (двухкомнатной <адрес> по пе<адрес>), откуда все подлежат переселению в маневренный фонд до предоставления жилья. По мнению истца, имеются основания для освобождения от уплаты данного сбора, поскольку Администрацией г. Смоленска предпринимались действия, направленные на исполнение решения суда.

Представитель истца Шерстнева Е.П. в судебном заседании требования поддержала, дополнительно указав, что судебное решение, на основании которого возбуждено вышеуказанное исполнительное производство, отменено судом апелляционной инстанции.

Представитель ответчика МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области Сазоненков А.Н. иск не признал.

Третьи лица Ильина А.И., Шаповалов С.А. и Ильина М.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно частям 1, 2, 6, 7 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Федерального закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 названного Федерального закона).

На основании части 7 статьи 112 указанного Федерального закона при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Из приведенных норм следует, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения, является по отношению к должнику санкцией штрафного характера и может применяться при наличии виновного противоправного бездействия со стороны должника в неисполнении решения суда.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области на основании исполнительного листа, выданного Промышленным районным судом г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство № о возложении на Администрацию г. Смоленска обязанности по предоставлению Ильиной А.И. и Шаповалову С.А. на праве собственности соответственно ? и ? доли в праве собственности на благоустроенное жилое помещение (трехкомнатную квартиру) с сохранением права проживания Ильиной М.С. и Сергеевой К.С. по договору найма с собственником Шаповаловым С.А., взамен аварийного жилого помещения (двухкомнатной <адрес> по пе<адрес>), откуда все подлежат переселению в маневренный фонд до предоставления жилья. Решение суда в части переселения в маневренный фонд обращено судом к немедленному исполнению.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику - Администрации г. Смоленска был предоставлен суточный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе. Должник предупреждался о том, что в случае неисполнения без уважительных причин в указанный срок и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор.

В сообщении, поступившем в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), Администрация г. Смоленска просила отложить применение мер принудительного исполнения со ссылкой на направленное в адрес взыскателя предложение об уточнении состава семьи, на который будет предоставлено жилое помещение маневренного фонда.

Поскольку в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок, должник не исполнил без уважительных причин требования исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с Администрации г. Смоленска исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. (л.д.22).

Апелляционным определением Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Промышленного районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ отменено и по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении иска отказано.

Приведенные обстоятельства подтверждены материалами дела и сторонами не оспариваются.

В соответствии со статьей 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с положениями статьями 4, 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов (статья 2 Федерального закона).

По смыслу приведенных положений закона во взаимосвязи, исполнительский сбор может быть взыскан с должника в случае неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном в соответствии со вступившим в законную силу судебным актом.

Между тем судебный акт, в соответствии с которым судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, в установленном порядке отменен. Тем самым решение Промышленного районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ не влечет для судебного пристава-исполнителя обязанности по совершению соответствующих исполнительных действий.

Таким образом, правовых оснований для взыскания с Администрации г. Смоленска исполнительского сбора не имеется.

Принимая во внимание характер и специфику возникшего правоотношения, а также конкретные обстоятельства по делу, суд удовлетворяет настоящий иск.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Освободить Администрацию г. Смоленска от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2013 г.

Председательствующий судья О.А. Капустин