Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1577/2018 ~ М-1166/2018 от 23.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2018 г.                                                                                           г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе

председательствующего Каляевой Ю.С.,

при секретаре Лебедевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Бочкарева П. В. к Администрации сельского поселения <адрес> об устранении препятствий в пользовании собственностью,

УСТАНОВИЛ:

Бочкарев П.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения <адрес> об устранении препятствий в пользовании собственностью. В иске указал, что ДД.ММ.ГГГГ. приобрел в собственность земельный участок площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., по адресу: <адрес>, участок №, кадастровый №. Также истец приобрел в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>», кадастровый №. Согласно Генеральному плану с.<адрес>, утвержденного Решением собрания представителей с.<адрес> № от 09.12.2013г. и согласованного с <адрес> письмом от 09.10.2013г. № и на основании внесенных в него изменений, утвержденных Решением Собрания представителей с.<адрес> самарской области третьего созыва № от 16.11.2015г. с согласованного с <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ. №, указанные земельные участки входят в состав населенного пункта <адрес> в границах территориальной зоны Р4 (зона отдыха и туризма) подзона Р4*. ДД.ММ.ГГГГ. Бочкарев П.В. обратился в кадастровую палату с заявлениями для изменения в ГКУ категории земельных участков № и № с особо охраняемых земель на земли населенных пунктов, однако, внесение изменений в ГКУ приостановлено Управлением Росреестра по <адрес> на основании того, что администрация с.<адрес> не внесла в надлежащем порядке сведения о изменениях границ населенного пункта. Указанное бездействие администрации с.<адрес> нарушает права пользования истца, т.к. режим эксплуатации земельного участка земель особо охраняемых территорий гораздо строже относительно режима эксплуатации земель населенных пунктов. На основании изложенного, уточнив исковые требования в ходе судебного разбирательства, истец просил суд устранить препятствия в осуществлении прав собственника в отношение земельных участков, обязав Администрацию с.<адрес> волжского района <адрес> предоставить в Управление Росреестра по <адрес> текстовое и графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек населенных пунктов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Гусев К.Б. заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации с.<адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение принять на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст.11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно абз.3 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Исходя из общих положений ГК РФ, собственником может требовать не только пресечения действий, нарушающих его право, но и восстановления положения, существовавшего до такого нарушения, но и обращать свои притязания к лицам, создающим реальную угрозу нарушения его прав в будущем, однако, при этом, лицо, желающее защитить свои права, обязано доказать факт их нарушения другими лицами.

Согласно ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не связаны с лишением владения.

Согласно ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных законом случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст.61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 1 ст.5 Федерального закона № 172-ФЗ от 21.12.2004г. предусмотрен порядок направления сведений о кадастровых номерах земельных участков в орган регистрации прав для внесения изменений в ЕГРН в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «о государственной регистрации недвижимости», т.е. в порядке межведомственного взаимодействия.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ. № Администрацией с.<адрес> в адрес ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» были предоставлены копии нормативно-правовых актов, принятых муниципальным образованием «Сельское поселение Курумоч», по вопросу изменений в Генеральный план с.<адрес> м.<адрес> и правила землепользования и застройки с.<адрес>. В их числе: Решение Собрания представителей с.<адрес> № от 09.12.2013г.; Решение Собрания представителей с.<адрес> м.р. волжский <адрес> № от 16.11.2015г. «Об утверждении Генерального плана с.<адрес> м.<адрес>». На основании перечисленных в письме нормативно-правовых актов, Администрация с.<адрес> просит внести соответствующие изменения вГКН. В приложении к письму направлены карты в электронном виде.

Согласно письма Администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в адрес ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» предоставлена информация о согласовании Генерального плана с.<адрес> м.<адрес> в соответствии с ч.7 и ч.8 ст.25 Градостроительного кодекса РФ. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> согласно Генеральному плану с.<адрес> м.<адрес>, входит в состав населенного пункта <адрес>. Генеральный план с.<адрес> м.<адрес> второго созыва № от 09.12.2013г. согласован с <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ. №. Внесенные в него изменения утверждены Решением Собрания представителей с.<адрес> м.<адрес> третьего созыва № от 16.11.2015г. и согласованы с <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № (копия уведомления прилагалась). Документ «Генеральный план с.<адрес> м.<адрес>» загружен в ФГИС ТП ДД.ММ.ГГГГ., документ «Правила землепользования и застройки с.<адрес> м.р. волжский <адрес>» загружен в ФГИС ТПР ДД.ММ.ГГГГ. К письму прилагались фрагмент карты генерального плана с.<адрес>, копия письма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные документы были предоставлены Администрацией с.<адрес> в ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» в электронном виде, что подтверждается скринами о направлении электронных документов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав и законных интересов истца действиями Администрации с.<адрес>, а поэтому заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Бочкарева П. В. к Администрации сельского поселения <адрес> об устранении препятствий в осуществлении прав собственника в отношение земельных участков отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.08.2018г.

Судья                                                Ю.С. Каляева

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _______________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

________________________________

                                                               (Инициалы, фамилия)

"___" ______________ 20___ г.