Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-575/2019 от 17.04.2019

Дело № 5-575/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2019 года                                                             город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Юркова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Закревской Натальи Александровны, *** года рождения, уроженки ***, проживающей по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал по факту того, что 30 января 2019 года в 16 часов 00 минуты у гражданки Российской Федерации Закревской Н.А.., прибывшей на территорию Российской Федерации из Китайской Народной Республики через смешанный пункт пропуска Благовещенск – пассажирское направление, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни, в зале въезда (Амурская область, г. Благовещенск, ул. Чайковского, д.1, терминал № 1) был обнаружен товар: 1) часть парикмахерского кресла в виде ножки с подъемным механизмом, новое, без признаков б/у – 1 шт. Указанный товар не был продекларирован с подачей декларации на товары по установленной письменной форме, не заявлен в пассажирской таможенной декларации по установленной письменной форме.

    Обнаруженный товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 30 января 2019 года и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Благовещенской таможни.

Как следует из проведенной в ходе административного расследования экспертизы (заключение № 12410060/0003788 от 28 марта 2019 года), представленный к исследованию товар является: 1) часть мебельного изделия – металлическое основание парикмахерского кресла, овальной формы диаметром 58 см, в сборе с телескопической стойкой цилиндрической формы с изменяемой (регулируемой) высотой, длиной 24 см, диаметром 8 см, рычагом регулировки серебристого цвета. Рыночная стоимость товара составила 3 307 рублей.

30 января 2019 года в отношении Закревской Н.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

04 апреля 2019 года по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание Закревская Н.А., а так же представитель Благовещенской таможни не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Закревская Н.А. ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При решении вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения необходимо руководствоваться главой 26 КоАП РФ, которая определяет, что является предметом доказывания, доказательствами по делу и оценкой доказательств. Из данного положения закона следует, что доказательствами признаются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    В соответствии со ст. 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014 г.) в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями договора.

    В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

    Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Статьей 105 ТК ЕАЭС установлены виды таможенной декларации, в том числе пассажирская таможенная декларация. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования.

На основании статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в пп. 2 и 3 п. 4 ст. 256, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

С 29 марта 2018 года вступило в законную силу Решение № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение № 107 от 20.12.2017). Приложением № 6 установлен перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. В частности, к товаром для личного пользования не относятся парикмахерские кресла и аналогичные кресла, их части (п. 16 Приложения № 6 Решения № 107 от 20.12.2017).

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с вышеизложенным, перемещаемый Закревской Н.А. товар: 1) часть мебельного изделия – металлическое основание парикмахерского кресла, овальной формы диаметром 58 см, в сборе с телескопической стойкой цилиндрической формы с изменяемой (регулируемой) высотой, длиной 24 см, диаметром 8 см, рычагом регулировки серебристого цвета, исходя из его характера, количества и потребительских свойств, обоснованно определен должностным лицом таможенного поста, осуществлявшим 30 января 2019 года таможенный контроль, как товар не для личного пользования. Следовательно, ввезенный Закревской Н.А. товар подлежал обязательному письменному декларированию в общем порядке.

Закревская Н.А. вышеперечисленные требования не выполнила, при прохождении таможенного контроля 30 января 2019 года в 16 часов 00 минуты (г. Благовещенск, ул. Чайковского, д. 1, терминал 1), при въезде в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики, декларацию на ввозимый товар не заполняла, в таможенный орган не представляла, действия, направленные на декларирование перемещаемого им товара, не предпринимала, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения Закревской Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ее вина подтверждаются: актом таможенного досмотра от 30 января 2019 года; протоколом изъятия вещей и документов от 30 января 2019 года; протоколом опроса от 30 января 2019 года; протоколом об административном правонарушении от 04 апреля 2019 года, протоколом опроса КС от 03 апреля 2019 года и другими материалами.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Закревской Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание Закревской Н.А. вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить административное наказание Закревской Н.А. в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 30 января 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закревскую Наталью Александровну, *** года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения:

части мебельного изделия – металлическое основание парикмахерского кресла, овальной формы диаметром 58 см, в сборе с телескопической стойкой цилиндрической формы с изменяемой (регулируемой) высотой, длиной 24 см, диаметром 8 см, рычагом регулировки серебристого цвета,

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 30 января 2019 года.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда                                                           Н.С. Юркова