Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-104/2015 от 30.03.2015

Дело № 12-104/15

РЕШЕНИЕ

25 мая 2015 года                 г. Елизово Камчатский край

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Сутулова М.А., при секретаре Сазоновой Ю.А., с участием Авраменко Т.В.- защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Михалькова В.В., рассмотрев жалобу Михалькова ФИО7 на постановление Административной комиссии Новолесновского сельского поселения Елизовского муниципального района от 12 февраля 2015 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Камчатского края от 19.12. 2008 года № 209 «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей,

установил:

постановлением Административной комиссии Новолесновского сельского поселения Елизовского муниципального района от 12.02.2015 года по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не соглашаясь с названным постановлением, Михальков В.В. подал жалобу, в которой указывает, что в нарушение требований КоАП РФ он не был надлежащим образом извещен о времени, дате и месте рассмотрения протокола, кроме того, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении ничем не подтверждены, в связи с чем, оно не может быть признано законным.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Михальков В.В., в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Авраменко Т.В. поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель коллегиального органа административной комиссии Новолесновского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение защитника Авраменко Т.В., изучив жалобу, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Судом установлено, что 23 декабря 2014 года в ОМВД по Елизовскому району поступило заявление от Сергеевой Т.Г. о том, что Михальков В.В. в 07 часов 23.12.2015 года выпустил своих собак без привязи и присмотра на улицу (л.д.6), проведена проверка, протокол № об административном правонарушении от 19 января 2015 года составлен специалистом-экспертом администрации Новолесновского сельского поселения Костюковой Е.С., установившей, что в 07 часов 00 минут 23.12.2014 года домашняя собака по кличке «Кеша», принадлежащая Михалькову В.В. бегала во дворе <адрес> в <адрес>, где проживает Сергеева Т.Г.(л.д.12)

Вместе с тем, как следует из заявления, Сергеева Т.Г. проживает по адресу: <адрес> (л.д.6).

Иных доказательств, подтверждающих, что собака, принадлежащая Михалькову В.В. по кличке «Кеша» бегала во дворе дома, расположенного по адресу: <адрес> материалы дела не содержат.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что собака, принадлежащая Михалькову В.В. по кличке «Кеша» бегала во дворе дома, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 07 час 00 мин, как указано в протоколе об административном правонарушении, мешала отдыху потерпевшей, материалы дела не содержат.

Также, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих полномочия должностного лица специалиста-эксперта администрации Новолесновского сельского поселения Костюковой Е.С., составившей протокол № № об административном правонарушении от 19.01.2015 года, в отношении Михалькова В.В.

Более того, материалы дела не содержат доказательств, что по состоянию на день составления протокола об административном правонарушении от 19.01.2015 года, подтверждающих факт совершения административного правонарушения Михальковым В.В. в указанную в нём дату 23.12.2014 года.

При рассмотрении административного материала, комиссия посчитала установленным факт надлежащего извещения Михалькова В.В. о времени и места рассмотрения дела 12.02.2015 года, сославшись на акт 10.02.2015 года, однако, как следует из акта, специалист- эксперт администрации Новолесновского сельского поселения Костюкова Е.С. извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Михалькова В.В. и определение от 27.01.2015 года, лицу, в отношении которого составлен протокол, не вручила, оставила извещение в проеме входной двери дома (л.д.27).

Кроме того, ст.10 Закона Камчатского края от 19.12.2008 N 209 (ред. от 30.03.2015)"Об административных правонарушениях" (принят Постановлением Законодательного Собрания Камчатского края от 09.12.2008 N 409), которая инкриминирована Михалькову В.В. имеет две части, однако ни протокол об административном правонарушении, ни оспариваемое постановление не имеет указаний на конкретную часть, инкриминируемой статьи.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, дело подлежит прекращению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление Административной комиссии Новолесновского сельского поселения Елизовского муниципального района от 12 февраля 2015 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Камчатского края от 19.12. 2008 года № 209 «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей –отменить, жалобу ФИО1 ФИО1- удовлетворить.

Производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                         М.А. Сутулова