РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 11 июня 2015 года
Волжский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бредихина А.В., при секретаре Ивановой В.И.,
с участием:
представителя заинтересованного лица Мовсисян Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2308/15 по заявлению ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» об оспаривании действий ОСП Волжского района УФССП по Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» обратилось в суд с заявлением об оспаривании действий ОСП Волжского района Самарской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района УФССП по Самарской области было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» по административному делу, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., на предмет взыскания с должника Горева С. В., в пользу взыскателя ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» административного штрафа в размере <данные изъяты>. Причиной отказа в возбуждении исполнительного производства послужило несоответствие исполнительного документа требованиям п.п. 5 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие в исполнительном документе полной даты рождения должника. Заявитель считает вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление незаконным, нарушающим его права и охраняемые законом интересы. Не указание данных сведений не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки (п. 2 ст. 12 Закона об исполнительном производстве). Учитывая наличие вышеуказанных полномочий, в случае необходимости получения дополнительной информации для надлежащего исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель может направлять запросы в компетентные организации. В связи с изложенным, просил суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении заявления в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица ОСП Волжского района УФССП по Самарской области Мовсисян Н.А. с заявлением не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Судом установлено, что, ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района УФССП по Самарской области Зариповой А.В. отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - постановления о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» по административному делу, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., на предмет взыскания с должника Горева С. В., в пользу взыскателя ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» административного штрафа в размере <данные изъяты> Причиной отказа в возбуждении исполнительного производства послужило несоответствие исполнительного документа требованиям п.п. 5 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие в исполнительном документе полной даты рождения должника.
Согласно ст. 13 ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);
б) для организаций - наименование и юридический адрес;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Учитывая указанные нормы права, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя основано на законе и отмене не подлежит, поскольку исполнительный документ не отвечает требованиям, предъявляемым ст. 13 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Кроме того, постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено на основании протокола об административном правонарушении, в котором в соответствии с ч.2 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП должны содержаться сведения о дате и месте рождения правонарушителя. При таких обстоятельствах доводы заявителя о том, что ему могли быть не известны дата и место рождения должника суд находит несостоятельными.
Таким образом, суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении оспариваемого постановления, являются законными и обоснованными и указанное постановление отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» об оспаривании действий ОСП Волжского района УФССП по Самарской области.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня вынесения.
Судья А.В. Бредихин