Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-211/2020 (2-4434/2019;) ~ М-4202/2019 от 18.11.2019

Дело №2-211/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2020 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

председательствующего судьи: Клочковой Е.В.,

при секретаре:Нагайцевой А.С.,

с участием представителя 3-его лица,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения г.РоссошьРоссошанского муниципального района Воронежской области к Зийат М. Вадах об обязаниидемонтировать нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, за счет средств ответчика втечение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

У с т а н о в и л :

Истец - Администрациягородского поселения г.РоссошьРоссошанского муниципального района Воронежской области обратилась с исковыми требованиямик Зийат М. Вадах в котором просит обязать ответчика, демонтировать нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № за счет средств ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указывает, что в собственности Зийат М. Вадах находится земельный участок, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, из категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания административного здания.

В соответствии с ч.2 ст. 7 ЗК РФ земли, населенных пунктов, используются всоответствии с установленным для них целевым назначением.

Видом разрешенного пользования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является обслуживание административного здания.

В соответствии с актом обследования земельного участка от 27 августа 2019 года и заключения МКУ г.п.г. Россошь «Управление архитектуры и градостроительства» № 392 от 09.09.2019 года нестационарный торговый объект установлен с нарушением вида разрешенного использования.

В адрес Ответчика отправлена претензия с необходимостью в тридцатидневный срок с момента получения письма произвести демонтаж нестационарного торгового объекта, осуществляющего розничную торговлю продуктами питания, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, из категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для обслуживания административного здания, с приведением земельного участка в первоначальное состояние.

Претензию истца от 16 сентября 2019 года о демонтаже нестационарного торгового объекта Ответчик оставил без ответа.

Установленный нестационарный торговый объект нарушает архитектурный облик центра города.

Представитель истца - администрации городского поселения г.РоссошьРоссошанского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется расписка, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик - ЗийатМ. Вадахв судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка.

3-е лицо – представитель ООО «Партнер» по доверенности Сушков Г.Г. в судебном заседании считал исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку в настоящее время спорный земельный участок находиться в аренде ООО «Партнер» и имеет вид разрешенного использования «Общественное питание». Представили письменный отзыв, приобщенный к материалам дела.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Суд, заслушав пояснения представителя 3-его лица, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и ненарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу статьи 260 Гражданского кодекса, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка обязан использовать
земельный участок в соответствии с его целевым назначением. Одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории,согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности копределенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (статья 1 Земельного кодекса).

Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режимземель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного
использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядокпроведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальныхфедеральных законов (статья 7 Земельного кодекса).

В силу статей 1, 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации статьи 85 Земельного кодекса правилами землепользования и
застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоныиндивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможноститерриториального сочетания различных видов использования земельных участков. Видыразрешенного использования земельных участков устанавливаютсярегламентом, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Истец, обращаясь в суд с данным иском ссылается на те обстоятельства, что в собственности Зийат М. Вадах находиться земельный участок, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, из категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания административного здания. Видом разрешенного пользования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является обслуживание административного здания.В соответствии с актом обследования земельного участка от 27 августа 2019 года и заключения МКУ г.п.г. Россошь «Управление архитектуры и градостроительства» № 392 от 09.09.2019 года нестационарный торговый объект установлен с нарушением вида разрешенного использования.

В адрес Ответчика отправлена претензия с необходимостью в тридцатидневный срок с момента получения письма произвести демонтаж нестационарного торгового объекта, осуществляющего розничную торговлю продуктами питания, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, из категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для обслуживания административного здания, с приведением земельного участка в первоначальное состояние. Претензию истца от 16 сентября 2019 года о демонтаже нестационарного торгового объекта Ответчик оставил без ответа.

Однако в судебном заседании на основании приложенных к материалам дела выписки из единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на 14.01.2019, площадью 3673 кв.м. данный земельный участок находился в собственности Зийат М. Вадах на основании договора купли - продажи от 27.12.2018. Согласно выписки, указанный земельный участок относился к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания административного здания.

Согласно выписокиз единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, на 23.10.2019, - 20.05.2019 Зийат М. Вадах как собственником указанного земельного участка площадью 3673 кв.м., было принято решения о разделе земельного участка на 2(два) земельных участка – площадью 3523 +/-21 кв.м с присвоением кадастрового номера № ( дата присвоения кадастрового номера 23.12.2019) и площадью 150 +/- 4кв.мс присвоением кадастрового номера №,категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания административного здания.

В дальнейшем согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 150 +/- 4кв.мна 15.11.2019, с кадастровым номером № - 23.10.2019 Зийат М. Вадах был изменен вид разрешения использования данного земельного участка на общественное питание.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Как установлено судом 06.05.2019 на основании договора аренды №3,Зийат М. Вадах часть вышеуказанного земельного участка площадью 15 кв.м. была предоставлена в аренду ООО «Партнер» для установки на нем торгового киоска в целях реализации продовольственных товаров и организации предприятия общественного питания.

С учетом установленных судом обстоятельств, следует признать, что в настоящее время и на момент обращения истца в суд с данными исковыми требованиями указанный торговый киоск находится на земельном участкепо адресу: <адрес>, площадью 150 +/- 4 кв.мс кадастровым номером №, вид разрешения использования данного земельного участка « общественное питание».

Согласно Градостроительным кодексом РФ предусмотрены следующие виды разрешенного использования земельных участков:основные виды разрешенного использования;вспомогательные виды разрешенного использования;условно разрешенные виды разрешенного использования.

Данный земельный участок в соответствии с картой градостроительного зонирования, расположен в территориальной зоне«ОД1».

В соответствии с Правилами землепользования и застройки г.п.г. Россошь в редакции решения №200 от 27.09.2018 года, составленными с учетом Градостроительного кодекса РФ,вид разрешенного использования данного земельного участка, в территориальной зоне ОД1города, как зоне административно-делового, досугового и социально-бытового обслуживания предусматривает - Общественное питание как условно разрешенный вид использования.

Таким образом, следует признать, что установка нестационарного торгового объекта в виде торгового киоска на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 150 +/- 4 кв.мс кадастровым номером № (ранее являвшимся частью земельного участка с кадастровым номером №) не нарушает градостроительного законодательства, с учетом вида разрешенного использования земельного участка установленного в настоящее время.

Учитывая изложенное, требования администрации городского поселения г.РоссошьРоссошанского муниципального района Воронежской области об обязанииЗийат М. Вадахдемонтировать нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского поселения г.РоссошьРоссошанского муниципального района Воронежской области об обязанииЗийат М. Вадахдемонтировать нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, за счет средств Зийат М. Вадах втечение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.01.2020.