Дело № 2-1620/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2010 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Вотиной В.И.
при секретаре Прокудиной И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Филимонов Ю.П. к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования Кузбасский институт ФСИН России об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Филимонов Ю.П. обратился в суд с иском к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования Кузбасский институт ФСИН России (далее ФГОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России) об отмене приказа от дата обезличена номер обезличен о привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности, взыскании компенсации морального вреда в сумме 30000 рублей.
Филимонов Ю.П. в судебном заседании исковые требования поддержал. В обоснование требований пояснил, что с дата обезличена по настоящее время работает в ФГОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России в качестве заведующим складом. дата обезличена был издан приказ о проведении инвентаризации, согласно которому с дата обезличена по дата обезличена проводилась инвентаризация основных средств, товарно-материальных ценностей у материально ответственных лиц по состоянию на дата обезличена. На вверенном ему складе работала в его присутствии комиссия 1-2 дня. Через месяц бухгалтер попросила его подписать инвентаризационную ведомость, он отказался, так как она имела расхождения. По инвентаризационной ведомости были выявлены недостача и излишки товарно-материальных ценностей, разбитая лампа ДРЛ. В этот же день его вызвал к себе ЛЮА, с которым находились все члены комиссии, у него выясняли почему он отказался подписать инвентаризационную ведомость. Он предложил комиссии пересчитать спорные позиции, ему отказали. Он сам пересчитал спорные позиции, недостачи не обнаружил. С дата обезличена по дата обезличена он находился на больничном, после выхода на работу ему объявили приказ о проведении служебной проверки. дата обезличена на его складе была проведена внезапная проверка, по результатам которой нарушений выявлено не было. Отсутствие недостач и излишков подтверждается карточками учета материальных ценностей. дата обезличена был издан приказ о привлечении его к материальной и дисциплинарной ответственности, с которым он не согласен. Лампа была им разбита случайно, готов возместить ее стоимость. При издании приказа от дата обезличена был пропущен срок применения дисциплинарного взыскания. Неправомерными действиями ответчика ему причинен моральный сред, выразившийся в нарушении его прав и в унижении.
Представитель ответчика РЕА, действующий на основании доверенности от дата обезличена, в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что в ходе проведения инвентаризации на складе филиала на основании приказа от дата обезличена номер обезличен у материально ответственного лица Филимонов Ю.П. были выявлены следующие недостатки: - излишки в виде <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> руб. Факт причинения ущерба подтверждается актом инвентаризации от дата обезличена. За нарушение п. 1.3 должностной инструкции дата обезличена Филимонов Ю.П. был привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности. Срок для наложения дисциплинарного взыскания не был пропущен.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 года), вступивший в силу для СССР 03.01.1976 и обязательный для России как правопреемника бывшего Союза ССР по международным договорам, предусматривает, что участвующие в настоящем Пакте государства признают право на труд, которое включает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, и предпримут надлежащие шаги к обеспечению этого права (ст. 6).
Статьей 37 Конституции РФ установлено, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род занятий и профессию.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации Трудовой кодекс РФ в числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений называет свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.
В судебном заседании установлено, что дата обезличена с Филимонов Ю.П. был заключен трудовой договор номер обезличен, согласно которому он был принят на работу с дата обезличена в ФГОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России на должность заведующего складом тылового обеспечения Томского филиала на неопределенный срок. дата обезличена с Филимонов Ю.П. был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
дата обезличена начальником Томского филиала ФГОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России был издан приказ номер обезличен о проведении инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей у материально ответственных лиц по состоянию на дата обезличена с дата обезличена по дата обезличена.
В соответствии с актом от дата обезличена в ходе проведения инвентаризации на складе филиала у заведующего складом Филимонов Ю.П. были выявлены: - излишки в виде <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> руб.
Факт наличия у материально ответственного лица Филимонов Ю.П. недостачи и излишек товарно-материальных ценностей, повреждения лампы в результате хранения, подтверждается инвентаризационной описью от дата обезличена.
дата обезличена Филимонов Ю.П. было предложено ознакомится с инвентаризационными описями, объяснить причины излишков и недостач. Инвентаризационные описи были переданы Филимонов Ю.П. для сверки и подписи. Вместе с тем, инвентаризационная опись от дата обезличена Филимонов Ю.П. не подписана. Данные обстоятельства подтверждаются актом от дата обезличена. Филимонов Ю.П. в судебном заседании не оспаривал, что ему были представлены описи, он сам производил пересчет, опись не подписал, так как был не согласен с изложенным в ней.
Довод Филимонов Ю.П. о том, что излишек и недостачи не было, в судебном заседании своего подтверждения не нашел.
Свидетель ПОА пояснила, что работает бухгалтером ФГОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России, была членом инвентаризационной комиссии. На складе у Филимонов Ю.П. инвентаризацию проводила комиссия из шести человек. По результатам проверки обнаружили пересортицу по трем наименованиям, недостачу кителя, наличие шапки в избытке. При повторной проверке в марте китель был на месте. Имущество по всем спорным позициям пересчитывалось неоднократно, в присутствии и с участием Филимонов Ю.П.
Аналогичные показания дал свидетель ВСА, который являлся заместителем председателя инвентаризационной комиссии.
Довод истца о том, что карточки учета материальных ценностей подтверждают отсутствие недостачи и излишков необоснован, так как согласно п. 1.4 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина РФ от дата обезличена номер обезличен, основными целями инвентаризации являются выявление фактического наличия имущества, сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета и др. Согласно Приказу Минфина РФ от 23.09.2005 г. № 123н «Об утверждении форм регистров бюджетного учета» карточки учета материальных ценностей являются регистрами бюджетного учета, то есть они отражают не фактическое наличие имущества, а имущество, которое числится на конкретном материально ответственном лице по бухгалтерскому учету.
Свидетель ПОА также подтвердила, что при сверке учетных карточек с данными бухгалтерского учета она наличие на складе товара не проверяла.
Приказом номер обезличен от дата обезличена для установления размера причиненного ущерба была назначена служебная проверка. дата обезличена в ходе проведения служебной проверки от Филимонов Ю.П. было взято письменное объяснение по фактам недостачи и излишек. Факты недостачи и излишек, повреждения лампы ДРЛ при хранении нашли свое подтверждение. Руководство филиала приняло решение произвести взаимный зачет излишек и недостач, привлечь Филимонов Ю.П. к материальной ответственности в виде удержания из заработной платы <данные изъяты> рублей, привлечь Филимонов Ю.П. к дисциплинарной ответственности.
В силу ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде выговора. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 ТК РФ, в соответствии с которой до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Согласно п. 1.3 должностной инструкции заведующего складом отделения тылового обеспечения Филимонов Ю.П., заведующий складом отвечает за прием и выдачу, хранение, качественное состояние, наличие, учет и сохранность материальных средств, за поддержание внутреннего порядка, санитарное и противопожарное состояние на складе.
За нарушение п. 1.3 должностной инструкции, повлекшее недостачу и излишки материальных средств, а также их повреждение, учитывая факт наличия на тот момент у Филимонов Ю.П. действующих взысканий, дата обезличена в соответствии со ст. 373 ТК РФ работодатель направил в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа о привлечении Филимонов Ю.П. к дисциплинарной ответственности. дата обезличена профсоюз выразил мнение о привлечении Филимонов Ю.П. к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговора.
Приказом номер обезличен от дата обезличена Филимонов Ю.П. за нарушения п. 1.3 должностной инструкции, повлекшие недостачи и излишки материальных средств, а также их повреждение объявлен выговор, Филимонов Ю.П. привлечен к материальной ответственности в виде удержания из его заработной платы 160 рублей.
Довод Филимонов Ю.П. о пропуске срока для наложения дисциплинарного взыскания, суд находит несостоятельным.
Согласно ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа первичной профсоюзной организации (в соответствии со ст. 373 ТК РФ указанный срок составляет семь рабочих дней).
Днем обнаружения проступка является дата утверждения акта инвентаризации - дата обезличена Срок наложения взыскания 30 дней, то есть до дата обезличена Данный срок продляется на 29 дней - период болезни Филимонов Ю.П., и на 7 дней для учета мнения профсоюза. То есть последним днем для наложения дисциплинарного взыскания является дата обезличена. Приказ о привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности Филимонов Ю.П. был издан дата обезличена, то есть в пределах установленного законом срока.
Оценив приведенные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что Филимонов Ю.П., являясь материально ответственным лицом, нарушил п. 1.3 должностной инструкции, что повлекло за собой недостачу и излишки материальных средств, а также их повреждение. Суд считает, что Филимонов Ю.П. обоснованно был привлечен к дисциплинарной ответственности за указанный дисциплинарный проступок. При этом порядок привлечения к дисциплинарной ответственности нарушен не был, при наложении взыскания учитывались тяжесть дисциплинарного проступка (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника (наличие действующих дисциплинарных взысканий), его отношение к труду.
С учетом изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении требования об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности отказать.
Поскольку основные требования Филимонов Ю.П. об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, привлечении к материальной ответственности не подлежат удовлетворению, не могут быть удовлетворены и производные от основных требования взыскании компенсации морального вреда.
При постановлении решения суд исходит из положений ст. 56 ГПК РФ и в соответствии со ст. 195 ГПК РФ основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Филимонов Ю.П. в удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования Кузбасский институт ФСИН России об отмене приказа номер обезличен от дата обезличена о привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10-ти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись В.И. Вотина
Копия верна. Судья