Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6336/2014 ~ М-5819/2014 от 20.11.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2014 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи - Рандиной О.В.,

при секретаре                             - Сабировой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6336/2014 по иску Левковицкого Н.И. к Министерству строительства Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Левковицкий Н.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику,мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ им в администрацию города Самары было подано заявление о выделении земельного участка в соответствии со статьей 17 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих», решение по которому было принято только ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены границы земельного участка и ему был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>. Было сформировано землеустроительное дело и предоставленный земельный участок был поставлен на кадастровый учет под номером № по адресу: <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ действие статьи 17 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» было прекращено Федеральным законом РФ № 122 -ФЗ от 2004 года. Согласно подпункту «д» пункту 2 статьи <адрес> «О земле» (в редакции на момент предоставления мне земельного участка, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ) ему, как гражданину, проходившему военную служб; уволенному по льготному основанию, и имеющему выслугу лет более 10 лет было также предусмотрено бесплатное предоставление земельного участка, т.е. несмотря на то, что с ДД.ММ.ГГГГ льгота по предоставлению бесплатно земельного участка в соответствии с федеральным законодательством была отмена, но в соответствии с региональным законодательством она была сохранена и действовала до ДД.ММ.ГГГГ. На его обращение ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что земельный участок фактически ему не положен в границах <адрес> и как следствие, зарегистрировать право собственности на ранее выделенный по льготным основаниям земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> кадастровый номер № нет возможности. С имеющимися у него документами он обратился в Росеестр для регистрации права собственности на указанный земельный участок, но ему фактически было отказано, т.к. не представлены правоустанавливающие документы на него. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> кадастровый номер №

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил суд иск удовлетворить.

Представитель Министерства строительства по Самарской области по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что истец не имеет право бесплатного предоставления ему в собственность земельного участка, поскольку в соответствии с изменениями, внесенными в Закон ФЗ РФ от 22.08.2004г. №122-ФЗ, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ ст.17 Закона относительно бесплатного предоставления военнослужащим земельного участка утратила силу. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области в судебное заседание не явились, представили суду письменный отзыв, в котором просили в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено следующее.

Согласно справке выданной военным комиссариатом Самарской области Левковицкий Н.И. проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Общая продолжительность военной службы составляет <данные изъяты> года (л.д.29).

Пунктом 2 ст. 17 ФЗ от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в ранее действовавшей редакции) было предусмотрено предоставление военнослужащим, продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более бесплатно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ. издано Постановление Главы г. Самара № об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении Левковицкому Н.И. в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес> (л.д.5).

Было сформировано землеустроительное дело, площадь земельного участка при межевании составляет <данные изъяты> кв.м.. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями (л.д.9-16).

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет под номером № по адресу: <адрес> (л.д.17-18), правообладателем значится Левковицкий Н.И.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. № информация о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес> отсутствует (л.д. 23).

Как следует из материалов дела, Левковицкий Н.И. обратился в Управление Федеральной регистрационной службой по Самарской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, однако, ДД.ММ.ГГГГ. Управление Федеральной регистрационной службой по Самарской области приостановило государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д. 24-27).

Статья 17 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих", являющаяся правовым основанием заявленных Левковицким Н.И. требований, утратила силу в соответствии с ФЗ РФ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление Главы г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. № "Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении Левковицкому Н.И. в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>», вынесенное после отмены ст. 17 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих", предусматривающей право истца на бесплатное получение земли в собственность, противоречит действующему законодательству.

В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с действующим законодательством установлено в случае, если гражданин или юридическое лицо, обладают земельным участком на праве (бессрочного) пользования (ст. 20 ЗК РФ) или пожизненного наследуемого владения (ст. 21 ЗК РФ).

На момент принятия вышеуказанного Постановления у Левковицкого Н.И. отсутствовало право на бесплатное предоставление в собственность спорного земельного участка, поскольку он не обладает вышеуказанным участком на праве бессрочного пользования либо пожизненного наследуемого владения.

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении исковых требований о признании за Левковицким Н.И. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Левковицкого Н.И. к Министерству строительства Самарской области о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.12.2014 года.

Председательствующий:                                               О.В. Рандина