Дело № 2а-1112/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Вязьма Смоленской области 23 октября 2019 г.
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Воронкова Р.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гуляевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области к Пузыреву С. В. о взыскании налога и пени,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Пузыреву С.В. о взыскании налога и пени, в обоснование заявленные требований указав, что в собственности административного ответчика имеется движимое имущество, являющееся объектом налогообложения.
Сумма транспортного налога за 2015, 2017 года составляет 12386 рублей, пени по транспортному налогу – 40 рублей 61 копейка. Сумма налога за 2015 год уменьшена, остаток задолженности – 12386 рублей. Общая сумма неисполненных обязательств по транспортному налогу составляет 12426 рублей 61 копейка.
В связи с неуплатой административным ответчиком транспортного налога в установленный законом срок, Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области направила в адрес должника требование № ХХХ от 17 декабря 2018 об уплате налогов и пени, которое в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено.
Поскольку до настоящего времени суммы налога и пени Пузыревым С.В. не уплачены, Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области вынуждена обратиться в суд, и, ссылаясь на ст. ст. 31, 48 НК РФ, просит суд взыскать с Пузырева С.В. в доход бюджета суммы налога и пени за несвоевременную плату: транспортный налог за 2017 год в сумме 12386 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 40 рублей 61 копейка.
Одновременно Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи указанного административного искового заявления, учитывая, что она обращалась 27 марта 2019 г. к мировому судье судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области с заявлением о выдаче судебного приказа в установленные законом сроки.
Определением Вяземского районного суда Смоленской области от 23 октября 2019 г. производство по делу прекращено в части заявленных требований о взыскании транспортного налога и пени в отношении транспортного средства - автобуса марки/модели Вольво F 12, государственный регистрационный знак ХХХ, VIN: ХХХ, 1992 года выпуска, в сумме налога 12276 рублей и пени 39 рублей 90 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик Пузырев С.В. в судебном заседании административные исковые требования не признал в полном объеме, указав, что налог им оплачен в полном объеме в установленные законом сроки. Просил в удовлетворении административного иска отказать за пропуском срока.
Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 58 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичные положения содержатся в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На основании абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).
В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Исходя из п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (п. 3 ст. 52 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, которым в силу п. 1 названной статьи признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.Как следует из п.п. 1, 2 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что в налоговом периоде 2017 года в собственности Пузырева С.В. находилось следующее движимое имущество, являющееся объектом налогообложения:
- мотоцикл марки ИЖ 7107, 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак ХХХ, дата регистрации права собственности: 31 июля 1993 года (л.д. 15-16).
Данное обстоятельство административным ответчиком Пузыревым С.В. в ходе рассмотрения административного дела не оспаривалось.
В адрес административного ответчика налоговым органом 03 июля 2018 г. направлено налоговое уведомление № ХХХ от 23 июня 2018 г., в котором произведен расчет транспортного налога за 2017 налоговый период, перерасчет транспортного налога по налоговому уведомлению № ХХХ в рамках ОКТМО за 2015 налоговый период, расчет налога на имущество физических лиц за 2017 налоговый период, указано на необходимость уплатить транспортный налог в сумме 24772 рубля и налог на имущество физических лиц в сумме 2581 рубль не позднее 03 декабря 2018 г. (л.д. 21-22, 23, 24).
В указанный срок налог Пузыревым С.В. уплачен не был, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.
17 декабря 2018 г. Пузыреву С.В. направлено требование № ХХХ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в размере 38661 рубль 76 копеек в срок до 17 января 2019 г. (л.д. 19-20).
Таким образом, шестимесячный срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, в данном случае истек 17 июля 2019 г.
02 апреля 2019 г. Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась к мировому судье судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника Пузырева С.В. в доход бюджета суммы налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015, 2017 г. в сумме 24772 рубля, пени по транспортному налогу в сумме 80 рублей 51 копейка (л.д. 1-3 административного дела № ХХХ).
В связи с подачей Пузыревым С.В. возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 23 административного дела № ХХХ), определением мирового судьи судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 07 мая 2019 г. судебный приказ от 02 апреля 2019 г. о взыскании с должника Пузырева С.В. транспортного налога с физических лиц за 2015, 2017 года в размере 24772 рубля, пени в размере 80 рублей 51 копейка, а также государственной пошлины в размере 472 рубля 79 копеек отменен и отозван без дальнейшего исполнения (л.д. 24 административного дела № ХХХ).
25 июня 2019 г. административным истцом в адрес Вяземского районного суда Смоленской области направлен настоящий административный иск, поступивший в суд согласно оттиску штампа входящей корреспонденции 09 июля 2019 г. (л.д. 25, 4-7).
Суд приходит к выводу, что административное исковое заявление к Пузыреву С.В. о взыскании налога и пени подано Инспекцией в пределах как установленного п. 2 ст. 48 НК РФ общего срока (в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), так и предусмотренного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срока после вынесения мировым судьей 07 мая 2019 г. определения об отмене судебного приказа.
Исходя из вышеизложенного, у суда не имеется оснований для восстановления налоговому органу срока для подачи данного административного искового заявления, поскольку установленные налоговым законодательством сроки соблюдены.
Таким образом, заявление административного ответчика об отказе Инспекции в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд с данным административным иском основано на неверном применении норм действующего законодательства.
Согласно приведенному в административном исковом заявлении расчету, сумма налога, подлежащая уплате за 2017 год в отношении мотоцикла ИЖ 7107, составляет 220 рублей, пени – 0,71 копейка.
Суд соглашается с приведенными в административном исковом заявлении расчетами взыскиваемых налоговой суммы и пени, поскольку они верны с математической точки зрения, не противоречат действующему законодательству и согласуются с установленными судом обстоятельствами, в связи с чем признаются правильными. Административным ответчиком представленные расчеты не оспорены, доказательств, подтверждающих уплату налога и пени суду не представлено.
Кроме того, суд находит, что обязанность доказывания обстоятельств, являющихся основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с данным административным исковым заявлением подтверждены.
Учитывая, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства уплаты административным ответчиком определенных ко взысканию налоговым органом обязательных платежей и санкций, а также поскольку отсутствуют обстоятельства для освобождения Пузырева С.В. от их уплаты, суд находит, что имеются основания для взыскания суммы налогов и пени, в связи с чем считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с тем, что административный истец в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом требований пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области к Пузыреву С. В. о взыскании налога и пени удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Пузырева С. В., зарегистрированного по адресу: ..., в доход бюджета задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год и пени в сумме 220 (Двести двадцать рублей) 71 копейка, из которых: транспортный налог за 2017 год в сумме 220 (Двести двадцать) рублей, пени по транспортному налогу в сумме 71 копейка.
Взыскать с Пузырева С. В. государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 400 (Четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Р.Е. Воронков
23.10.2019 – вынесена резолютивная часть решения;
29.10.2019 – изготовлено мотивированное решение;
02.12.2019 – решение суда вступает в законную силу.