Решение по делу № 2а-277/2017 от 21.03.2017

Дело № 2а – 277/17 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2017года                         с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Фалилеевой М.Н., при секретаре Шаглановой З.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов Шагдуровой О.Ю. к Дзюба А.О. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством, суд

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию административных штрафов Шагдурова О.Ю. просит суд об установлении для должника Дзюба А.О. временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством, мотивируя тем, что на принудительном исполнении в ОСП по взысканию административных штрафов г. Улан-Удэ находится сводное исполнительное производство №129269/16/03031-СД от 24.10.2016г. о взыскании с должника Дзюба А.О. административных штрафов в количестве 20 исполнительных производств на общую сумму 11500 руб. в пользу ГИБДД МВД по РБ г. Улан-Удэ. Согласно материалам сводного производства, в установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. При этом, судебному приставу исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения представлены не были. Все копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию административных штрафов Шагдурова О.Ю. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогично изложенному в административном иске.

Административный ответчик Дзюба А.О. в суд не явился. Извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом путем направления судебных извещений по месту его проживания. Причина его неявки в суд не известна.

Суд считает возможным рассмотрение административного искового заявления в его отсутствии.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов Шагдуровой О.Ю. имеется сводное исполнительное производство №129269/16/03031-СД от 24.10.2016г.о взыскании с должника Дзюба А.О. административных штрафов в количестве 20 исполнительных производств на общую сумму 11500 руб. в пользу ГИБДД МВД по РБ г. Улан-Удэ. В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. Каких- либо сведений об уважительных причинах неисполнения не представлено.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с ч.3 данной статьи вышеуказанного Закона, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с ч.1 данной статьи вышеуказанного Закона, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

По смыслу вышеуказанных норм, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а также временное ограничении на пользование должником специальным правом, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа и в частности о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.

Довод истца о том, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, то есть умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, нашел свое подтверждение в суде исследованными доказательствами. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Заявление истца о направлении должнику копий постановлений о возбуждении исполнительного производства, их получения должником не опровергнуты в суде, в связи с чем, суд принимает их во внимание, как обоснованные.

До настоящего времени задолженность по уплате штрафов за нарушение порядка пользования специальным правом не погашена, что также подтверждается материалами дела, сроки добровольного исполнения истекли. Наличие у должника специального права также подтверждается материалами дела.

Административное исковое заявление является обоснованным, поскольку вышеуказанные нормы действующего законодательства направлены на обеспечение конституционного права граждан, юридических лиц на защиту своих прав и прав государства.

Учитывая изложенное, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в отношении Дзюба А.О. необходимо временно ограничить право пользования должником специальным правом в виде приостановления права управления транспортными средствами, а также временно ограничить выезд за пределы Российской Федерации, предусмотренные ст. ст. 67, 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку установлено, что должник уклоняется от исполнения обязанности по уплате задолженности по административным штрафам, назначенным за нарушение порядка пользования права управления транспортными средствами, а сумма задолженности по исполнительным документам, не являющихся судебным актом, превышает 10000 руб.; отсутствуют доказательства об уважительности причин неисполнения своих обязательств должником. Сведений о наличии обстоятельств, указанных в ч.4 ст. 67.1 вышеуказанного Закона в суд не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов Шагдуровой О.Ю. удовлетворить.

Установить для Дзюба А.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, временные ограничения до исполнения требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства №129269/16/03031-СД от 24.10.2016г., а именно:

временное ограничение на выезд из Российской Федерации;

временное ограничение права пользования специального права в виде приостановления права управления транспортными средствами;

Решение подлежит направлению в ГИБДД МВД по Республике Бурятия, Управление пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ РФ и в Управление Федеральной миграционной службы.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца через Иволгинский районный суд Республики Бурятия.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья:                                                                                  Фалилеева М.Н.