Решение по делу № 5-25/2017 от 14.04.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2017 года с.Бабаюрт

Судья Бабаюртовского районного суда Республики Дагестан Джалаев З.М., при секретаре Мухатовой Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица МКОУ «Адильянгиюртовская средняя общеобразовательная школа» Бабаюртовского района РД,

у с т а н о в и л:

Заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в городе Кизляр ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут при проведении плановой проверки Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Адильянгиюртовская средняя общеобразовательная школа» выявлено нарушение требований санитарных правил и нормативов: объемно-планировочные решения пищеблока, отсутствие набора помещений и оборудования, не позволяют осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции.

В судебном заседании представитель по доверенности ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизляр ФИО4 суду пояснила, что при проведении плановой проверки Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Адильянгиюртовская средняя общеобразовательная школа» выявлено нарушение требований санитарных правил и нормативов, отсутствие набора помещений и оборудования не позволяют осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции. Склад не оборудован стеллажами и поддонами для хранения продуктов. Полы бетонные без гигиенического покрытия. При обеденном зале столовой не установлены умывальники из расчета 1 кран на 20 посадочных мест. Электрополотенца не установлены и одноразовые полотенца'отсутствуют. Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, не имеют покрытия, устойчивого к действию моющих и дезинфицирующих средств. Шкафы для хранения пищевых продуктов, посуды, инвентаря имеют высоту от пола менее 15 см, что делает продукты доступными для грызунов. Отсутствуют стеллажи для сушки посуды, инвентаря и хранения продуктов. Из-за отсутствия стеллажей для хранения продуктов допускается хранение пищевых продуктов на полу. Отсутствует специально выделенная ветошь и промаркированная тара для чистой и использованной ветоши для уборки обеденного зала. Нарушается режим мытья посуды. Мытье кухонной посуды и столовой посуды производится в раковинах маленького объема. Инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяемых моющих средств, согласно инструкции по применению этих средств, и температурных режимах воды в моечных ваннах не вывешены. Столовые приборы не ополаскивают в проточной воде и не прокаливают в духовых (или сухожаровых) шкафах в течение 10 минут. Кассеты для хранения столовых приборов не подвергают ежедневной обработке с применением моющих средств, последующим ополаскиванием и прокаливанием в духовом шкафу. Для уборки пищеблока не выделен отдельный промаркированный уборочный инвентарь. Не выделено место для его хранения. Для обеспечения здоровым питанием всех обучающихся образовательного учреждения не составлено примерное меню на период не менее двух недель (10 - 14 дней), в соответствии с рекомендуемой формой составления примерного меню. Технологические карты на производство готовых блюд отсутствуют. Прием пищевых продуктов и продовольственного сырья в образовательное учреждение осуществляется без соответствующих документов (например, удостоверения качества и безопасности пищевых продуктов, документов ветеринарно-санитарной экспертизы, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, подтверждающих их происхождение, сертификата соответствия, декларации о соответствии), подтверждающих их качество и безопасность. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди обучающихся не выполнены следующие мероприятия. В столовой не созданы условия для соблюдения персоналом правил личной гигиены. Для мытья рук не установлены умывальные раковины. Персонал не обеспечен специальной санитарной одеждой (халат или куртка, брюки, головной убор, легкая нескользкая рабочая обувь) в количестве не менее трех комплектов на одного работника, в целях регулярной ее замены. Отсутствуют шкафы для хранения личных вещей и санитарной одежды персонала. Бракераж сырых и готовых продуктов не проводится. Ежедневно перед началом работы медицинским работником не проводится осмотр работников общественного питания образовательного учреждения на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, а также ангин, катаральных явлений верхних дыхательных путей. "Журнал здоровья" не ведется. Витаминизация блюд не проводится. Для контроля за качественным и количественным составом рациона питания, ассортиментом используемых пищевых продуктов и продовольственного сырья не ведется журнал "Ведомость контроля за питанием". В конце каждой недели или один раз в 10 дней не осуществляется подсчет и сравнение со среднесуточными нормами питания (в расчете на один день на одного человека, в среднем за неделю или за 10 дней). С целью контроля за соблюдением условий и сроков хранения скоропортящихся пищевых продуктов, требующих особых условий хранения, не проводится контроль температурных режимов хранения в холодильном оборудовании с использованием термометров. Суточная проба от каждой партии приготовленных блюд с целью контроля за соблюдением технологического процесса не отбирается. Столовая не обеспечена аптечкой для оказания первой медицинской помощи, тем самым нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

В судебном заседании представитель юридического лица МКОУ «Адильянгиюртовская средняя общеобразовательная школа» ФИО5 суду пояснил, что нарушения имеют место, он на данной должности работает всего лишь шесть месяцев, по мере возможности будут устранять недостатки.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.2.1 КоАП РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 6.6. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению,- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Виновность юридического лица МКОУ «Адильянгиюртовская средняя общеобразовательная школа» установлена представленными суду письменными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении № 177-17 от 30 марта 2017 года усматривается, что юридическое лицо нарушило требование СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» и оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ.

Факт нарушения также подтверждается объяснениями директора МКОУ «Адильянгиюртовская средняя общеобразовательная школа» ФИО5

Указанный протокол соответствует требованиям КоАП РФ, в данном протоколе содержатся дата и время его составления.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении вида наказания суд учитывает, что административное расследование в отношении МКОУ «Адильянгиюртовская средняя общеобразовательная школа» проведено с целью соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать виновным юридическое лицо МКОУ «Адильянгиюртовская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, на основании которой подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности МКОУ «Адильянгиюртовская средняя общеобразовательная школа» сроком на 30 (тридцать) суток, начиная с 30 марта 2017 года.

В целях обеспечения исполнения данного административного наказания запретить деятельность МКОУ «Адильянгиюртовская средняя общеобразовательная школа»

Срок наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять со дня вынесения постановления об административном правонарушении, то есть с 30 марта 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.