Дело № 2-759\2019 город Нижний Новгород (марка обезличена)
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
(дата)
Советский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Тоненковой О.А.
с участием представителя истцов Иголкиной А.И. (по доверенностям), ответчиков Баринова Ю.Н., Баринова О.Ю., представителя ответчика Баринова О.Ю. адвоката Цалолихина Д.В. (по ордеру),
при секретаре Сергачевой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Федеральной службы исполнения наказаний России, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области к Баринову Юрию Николаевичу, Баринову Олегу Юрьевичу о взыскании стоимости неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФСИН России, ГУ ФСИН России по Нижегородской области обратились в суд с иском к ответчикам Баринову Ю.Н., Баринову О.Ю. о взыскании стоимости неосновательного обогащения, указав в обоснование иска следующее.
Бывший сотрудник ФКУ ИЗ-52/1 ГУФСИН России по Нижегородской области Баринов Ю.Н. протоколом жилищно-бытовой комиссии ФГУ ИЗ-52/1 ГУФСИН России по Нижегородской области №... от (дата) был поставлен на очередь на улучшение жилищных условий в составе семьи 2 человек (Баринов Ю.Н. и сын Баринов О.Ю.).
Решением жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИЗ-52/1 ГУФСИН России по Нижегородской области от (дата) №... Баринов Ю.Н. с составом семьи 2 человека был включен в сводный список граждан - участников федеральной целевой программы «Жилище» на (дата) г. для получения жилищного сертификата и поставлен в очередь сотрудников ФБУ ИЗ-52/(дата) год под номером 1.
Баринов Ю.Н. и член его семьи Баринов О.Ю. (дата) подписали обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, расположенного по адресу ..., комната в ..., общей жилой площадью 17,1 кв.м. с администрацией Богородского района Нижегородской области, в лице М.С.Ю., о том что в течении двухмесячного срока с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата обязуются освободить со всеми совместно проживающими с ним членами и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также не приватизировать указанное помещение и не совершать иных действий, которые влекут либо могут повлечь его отчуждение.
(дата) Бариновым Ю.Н. был написан рапорт о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории ....
(дата) ФСИН России выдан государственный жилищный сертификат серии УВ №... на сумму 1 130 000 рублей. Данный государственный жилищный сертификат был реализован Бариновым Ю.Н. и Бариновым О.Ю. (сын Баринова Ю.Н.), путем приобретения жилого помещения по адресу ... (свидетельство о государственной регистрации серии №... №... от (дата) на 1\2 доли общей долевой собственности на имя Баринова О.Ю., 52-АГ №... от (дата) на 1\2доли общей долевой собственности на имя Баринова Ю.Н.).
В целях проведения проверки на предмет возможного одновременного получения субсидии для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств муниципального бюджета сотрудниками уголовно-исполнительной системы, а также членами их семей ГУФСИН России по Нижегородской области направило письмо Главе администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о предоставлении информации.
Письмом от (дата) №... администрацией Богородского муниципального района Нижегородской области было сообщено, что информация о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Баринова Ю.Н. и Баринова О.Ю. отсутствует. Дополнительно сообщено, что Баринов Ю.Н. и Баринов О.Ю. имели совместную регистрацию по адресу .... (дата) на рассмотрение жилищно - бытовой комиссии администрации Богородского района Нижегородской области (далее - комиссия) поступило заявление от Баринова Олега Юрьевича о переводе лицевого счета на его имя по вышеуказанному адресу в связи с тем, что основной квартиросъемщик (в данном случае Баринов Ю.Н.) (дата) снят с регистрационного учета по данному адресу, заявление комиссии удовлетворено (протокол заседания комиссии от (дата)), Баринов О.Ю. признан нанимателем жилого помещения по адресу ... по договору социального найма, по результатам Баринов О.Ю. заключил договор социального найма №... от (дата). В дальнейшем Баринов О.Ю. осуществил приватизацию вышеуказанного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу (Постановление администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от (дата) №... «О приватизации комнаты», договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность от (дата) на Баринова О.Ю.). Государственная регистрация права на приватизированное жилое помещение осуществлена Бариновым О.Ю. (№... от (дата)).
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153 были утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой Программы «Жилище» на 2002-2010 годы (далее - Правила).
Утвержденные Правила регулируют особый вид правоотношений между государством и военнослужащими - гражданами, связанных не с представлением жилья в натуре, а с предоставлением субсидий на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
При этом, в соответствии с подпунктом «в» пункт 16.1 Правил гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременении, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность, которое, согласно подпункту «ж» пункта 44 тех же Правил, оформляется соответствующим документом.
Согласно п. 16.2 Правил в случае отчуждения гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности или принятия ими решения не отчуждать такое жилое помещение, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в пункте 16 настоящих Правил, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания.
Из системного толкования вышеприведенных положений постановления следует, что получение сертификата обусловлено обязанностью гражданина -участника подпрограммы и членов его семьи передать в государственную или муниципальную собственность ранее занимаемое помещение. Добросовестное поведение участников подпрограммы законом предполагается.
В установленных обязательством двухмесячных срок ответчики, являясь участниками подпрограммы, в нарушении пп. 16.1, 16.2 Правил Ответчики не исполнили обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения в муниципальную собственность Администратиции Борогородского района Нижегородской области ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу ....
Таким образом, ФСИН России и ГУФСИН России по Нижегородской области в силу ст. 1102, 1105 ГК РФ возникло право требовать возмещения действующей стоимости неосновательного обогащения в размере 453 150 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 1102, 1105 ГК РФ истцы просили взыскать солидарно с Баринова Ю.Н. и Баринова О.Ю. неосновательное обогащение в сумме 453 150 руб. в доход федерального бюджета.
Определением суда (дата)г. к участию по делу в качестве третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области.
Определением суда (дата)г. к участию по делу в качестве третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований относительно предмета спора был привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области.
В судебном заседании представитель истцов Иголкина А.И. (по доверенностям) исковые требования поддержала.
Ответчики Баринов Ю.Н., Баринов О.Ю., представитель ответчика Баринова О.Ю. адвокат Цалолихин Д.В. (по ордеру) иск не признали. Пояснили, что в настоящее время обязательства по передаче жилого помещения по адресу ... муниципальную собственность исполнено, соответственно неосновательное обогащение на стороне ответчиков отсутствует. Кроме того полагали, что истцами установленный п. 1 ст. 196, ст. 200 ГК РФ срок исковой давности пропущен.
Третьи лица Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание явку представителей не обеспечили, будучи надлежащим образом уведомленными о судебном разбирательстве, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, возражения ответчиков и их представителя, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст.1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Судом установлено, что бывший сотрудник ФКУ ИЗ-52/1 ГУФСИН России по Нижегородской области Баринов Ю.Н. протоколом жилищно-бытовой комиссии ФКУ ИЗ-52/1 ГУФСИН России по Нижегородской области №... от (дата) был поставлен на очередь на улучшение жилищных условий в составе семьи 2 человек (Баринов Ю.Н. и сын Баринов О.Ю.).
Решением жилищно-бытовой комиссии ФБУ ИЗ-52/1 ГУФСИН России по Нижегородской области от (дата) №... Баринов Ю.Н. с составом семьи 2 человека был включен в сводный список граждан - участников федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г. для получения жилищного сертификата и поставлен в очередь сотрудников ФБУ ИЗ-52/(дата) год под номером 1.
Баринов Ю.Н. и член его семьи Баринов О.Ю. (дата) подписали обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, расположенного по адресу ..., комната в ..., общей жилой площадью 17,1 кв.м. с администрацией Богородского района Нижегородской области, в лице М.С.Ю., о том что в течении двухмесячного срока с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата обязуются освободить со всеми совместно проживающими с ним членами и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также не приватизировать указанное помещение и не совершать иных действий, которые влекут либо могут повлечь его отчуждение.
(дата) Бариновым Ю.Н. был написан рапорт о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории ....
(дата) ФСИН России выдан государственный жилищный сертификат серии №... №... на сумму 1 130 000 рублей. Данный государственный жилищный сертификат был реализован Бариновым Ю.Н. и Бариновым О.Ю. (сын Баринова Ю.Н.), путем приобретения жилого помещения по адресу ... (свидетельство о государственной регистрации серии 52-АГ №... от (дата) на 1\2доли общей долевой собственности на имя Баринова О.Ю., 52-АГ №... от (дата) на 1\2доли общей долевой собственности на имя Баринова Ю.Н.).
Также судом по делу установлено, что на основании заявления Баринова О.Ю. решением ... от (дата). последний был признан нанимателем жилого помещения по адресу ... по договору социального найма, а также с Бариновым О.Ю. был заключил договор социального найма №... от (дата). В дальнейшем Баринов О.Ю. осуществил приватизацию вышеуказанного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу (постановление администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 02.04.2013 № 976 «О приватизации комнаты», договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность от (дата) на Баринова О.Ю.). Государственная регистрация права на приватизированное жилое помещение осуществлена Бариновым О.Ю. 22.08.2013г.
Таким образом, обязанность по сдаче (передаче) жилого помещения по адресу ..., комната №... ..., общей жилой площадью 17,1 кв.м. в Администрацию Богородского района Нижегородской области в установленный двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата ответчиками выполнена не была.
При этом в ходе рассмотрения настоящего дела ответчики сообщили о готовности в добровольном порядке исполнить указанное выше обязательство.
(дата)г. между Бариновым О.Ю. и Администрацией Богородского района Нижегородской области был заключен договор пожертвования, согласно которого Баринов О.Ю. обязался безвозмездно передать, а Администрация Богородского района Нижегородской области принять в муниципальную собственность Богородского муниципального района Нижегородской области комнату №... площадью 17,1 кв.м. в .... В тот же день (дата)г. сторонами был подписан акт приема-передачи соответствующего жилого помещения.
(дата)г. право собственности на данную квартиру было зарегистрировано за Богородский муниципальным районом Нижегородской области, о чем в дело представлена выписка из ЕГРП.
Также (дата)г. Баринов О.Ю. добровольно снялся с регистрационного учета по указанному адресу.
При указанных обстоятельствах суд, учитывая положения ч.1 ст.1105 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что неосновательно сбереженное ответчиками имущество было в натуре возвращено, а потому истцы права требования денежной компенсации стоимости данного имущества не имеют.
Кроме того, суд находит заслуживающими внимания доводы стороны ответчика о пропуске срока исковой давности по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 192 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Действующее законодательство (ст. 205 ГК РФ) не предусматривает восстановление пропущенного срока исковой давности юридическим лицам, равно как и не предусматривает специальных сроков исковой давности по требованиям о взыскании неосновательного обогащения.
Право собственности ответчиков на квартиру по адресу..., приобретенную им посредством реализации государственного жилищного сертификата, возникло с момента его государственной регистрации, т. е. (дата) Таким образом, истцам должно было стать известно о неисполнении ответчиками обязательства о передаче спорной квартиры Администрации Богородского района Нижегородской области не позднее (дата).
Кроме того, право собственности ответчика Баринова О.Ю. на спорное жилое помещение, возникшее на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, заключенного с Администрацией Богородского района Нижегородской области (дата), зарегистрировано (дата), о чем истец также имел возможность узнать, получив соответствующую информацией из ЕГРП.
Таким образом, срок исковой давности по требованию о взыскании с ответчиков неосновательного обогащения истцами пропущен.
Реализация истцами своего права по проверке исполнения ответчиками обязательства только в 2017г. на течение срока исковой давности не влияет, поскольку, истцы, действуя от имени государства в правоотношениях по обеспечении сотрудников уголовно-исполнительной системы жилыми помещениями за счет бюджета, в случае своевременного осуществления соответствующий проверочных мероприятий могли и должны были узнать о неисполнении ответчиками принятых обязательств по передачи жилья в муниципальную собственность в пределах трехлетнего срока с даты истечения срока исполнения данного обязательства и обратиться с соответствующими требованиями в суд.
Согласно ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
С учетом изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению также в связи с истечением установленных сроков исковой давности.
Руководствуясь ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федеральной службы исполнения наказаний России, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области к Баринову Юрию Николаевичу, Баринову Олегу Юрьевичу о взыскании стоимости неосновательного обогащения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.
Судья -подпись- О.А. Тоненкова
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)