Решение по делу № 5-321/2015 от 27.05.2015

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

16 июня.2015 года                        пгт. Раздольное

Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Абеляшев А.В., (пгт. Раздольное, <адрес>), рассмотрев материалы, поступившие из отдела МВД России по <адрес> о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившуюся <адрес>, УССР, гражданки РФ, проживающей <адрес>,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут ФИО1 самовольно, вопреки постановления Администрации Черноморского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляла торговлю не продовольственными товарами на территории по адресу: <адрес>, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом уведомлена о дате и времени рассмотрения дела. В суд поступило заявление от ФИО3, согласно которого вину в совершении данного административного правонарушения она признает, просит строго не наказывать и рассмотреть дело в ее отсутствие.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие правонарушителя.

Изучив материалы дела, считаю необходимым производство по делу прекратить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 19.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 привлекается к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ, то есть самовольном, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

При этом объективная сторона анализируемого правонарушения имеет материальный состав, ответственность за совершение которого наступает только при наличии материального вреда после совершения деяния (независимо от его размера), и наличии причинной связи между деянием и последствием.

Оконченным данное деяние считается с момента совершения. Оно совершается исключительно в виде действий.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осуществляла торговлю непродовольственными товарами на территории по адресу: <адрес>, вопреки Постановления Администрации Черноморского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, которое отменено в части определения организатора ярмарки.

Также в действиях ФИО1 нет наличия материального вреда после совершения деяния, отсутствует причинная связь между деянием и последствием.

Следовательно, в действиях ФИО1 не усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Статьей 19.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами устанавливается порядок осуществления гражданами их прав. Самовольным является такой способ реализации права, который противоречит закону или соответствующим правилам. Таким образом, самоуправство посягает на установленный в государстве порядок управления, порядок осуществления гражданами принадлежащих им прав.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Учитывая, что действия ФИО1 не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.

Апелляционная жалоба подаются в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.

Судья: