5-52/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Копейск Челябинской области 02 февраля 2017 года
Судья Копейского городского суда Челябинской области Мохначева И.Л., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Сазонова А.С.,
У С Т А Н О В И Л:
В Копейский городской суд Челябинской области ДАТА поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Сазонова А.С.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе, указываются дата и место его составления, место, время совершения и событие административного правонарушения, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении является существенным недостатком протокола.
Кроме того, как следует из ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ, копия протокола об административном правонарушении вручается физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, под расписку.
Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что они оформлены ненадлежащим образом, в частности, протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ, а именно, в нем отсутствует время совершения административного правонарушения, место его совершения (указано лишь наименование улицы и номер дома, без принадлежности населенному пункту); событие административного правонарушения описано неполно, без учета диспозиции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ- отсутствуют данные о том, какому именно сотруднику полиции было оказано неповиновение Сазоновым А.С. Также, в протоколе не содержатся данные о получении либо об отказе в получении копии протокола об административном правонарушении Сазоновым А.С.
Кроме того, согласно правилам делопроизводства протокол об административном правонарушении, с приложенными к нему материалами, должны направляться в суд, в подшитом и пронумерованном виде, с составлением описи и указанием должного лица его составившего, в целях наилучшей сохранности приложенных документов.
Также, необходимо отметить и то, что согласно ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершении которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (в данном же случае протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, влекущем, в том числе, наказание в виде административного ареста, составлен ДАТА, а в суд поступил ДАТА).
Указанные выше обстоятельства являются неустранимыми в судебном заседании, в связи с чем материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату в направивший их орган - ОМВД России по г. Копейску Челябинской области для устранения недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 28.8 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Сазонова А.С., возвратить ОМВД России по г. Копейску Челябинской области для устранения недостатков.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Определение может быть обжаловано в течение 10 суток.
Судья