Решение по делу № 2-2137/2017 от 14.04.2017

Дело № 2-2137/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Титовой С.В.,

с участием представителя ответчика ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности – Шашаевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 08 июня 2017 года дело по иску Кайдаша Е. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

Кайдаш Е.С. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, следующих периодов: 05 дней обучения ВГС с 25.10.2004 по 29.10.2004, 02 дня прохождения медкомиссии 27.03.2003 и 19.04.2004, 01 день исполнения гособязанностей в январе 2005 года. Просит обязать ответчика с учетом включения в специальный стаж указанных периодов назначить с 18.01.2017 страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и взыскать с ответчика неполученную страховую пенсию с индексацией с 18.01.2017.

В суд истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В суде представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Инте по доверенности Шашаева С.А. пояснила, что с требованиями истца не согласна. 18.01.2017 Кайдаш Е.С. обратился в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 21.03.2017 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью требуемого стажа на соответствующих видах работ. На день обращения к ответчику истцом был выработан специальный стаж 24 года 11 месяцев 23 дня (требуемый стаж 25 лет). Требования истца о включении в специальный стаж указанных в иске периодов удовлетворению не подлежат. В специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по вышеуказанному основанию учитываются только периоды работы полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды на строительстве шахт и рудников. Одновременно в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, ежегодного основного и дополнительных отпусков, вынужденного прогула при незаконном увольнении. 01 день 27.03.2003 уже учтен ответчиком в стаж истца по пп. 11 п. 1 ст. 27 Закона «О страховых пенсиях» на основании решения Интинского горсуда от 08.12.2015 по делу № 2-2138/2015, как работа учеником подземного электрослесаря (то есть по Списку № 1). Периоды отвлечения от работы с 25.10.2004 по 29.10.2004, 19.04.2004 и 30.01.2005 засчитаны в страховой стаж истца. Отсутствуют законные основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии с 18.01.2017, взыскании неполученной страховой пенсии с 18.01.2017 с индексацией. Одновременно, представитель ответчика сообщил, что по заявлению истца ему с 21.03.2017 назначена досрочная страховая пенсия в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях».

Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Требования истца о взыскании с ГУ-УПФР в г Инте неполученной страховой пенсии с индексацией с 18.01.2017 суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов.

Остальные требования истца подлежат удовлетворению.

Материалами отказного пенсионного дела подтверждается, что Кайдаш Е.С. 18.01.2017 обратился в ГУ-УПФР в г. Инте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсию по старости.

Пенсия по пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пп. 11 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ подлежит применению Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденным постановлением Совмина РСФРС от 13.09.1991 № 481 (далее - Список № 481 от 13.09.1991)

21.03.2017 ответчиком было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у истца требуемого данной правовой нормой стажа на соответствующих видах работ.

По расчету ответчика на день обращения за назначением пенсии истцом был выработан стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», продолжительностью 24 года 11 месяцев 23 дня (при требуемом стаже 25 лет).

При этом в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ответчик не учел следующие периоды: с 25.10.2004 по 29.10.2004 – обучение ВГС; 01 день в январе 2005 года – исполнение гособязанностей; 27.03.2003 и 19.04.2004 – прохождение медкомиссии.

Согласно записей в трудовой книжке Кайдаш Е.С. с 01.03.2001 работал на угольной шахте «Восточная» - «Капитальная» в должности электрослесаря подземного. С 19.12.2003 путем реорганизации было создана шахта «Восточная» ОАО «Компания «Интауголь», в которой истец продолжил работу в качестве электрослесаря подземного. С 01.02.2006 истец был переведен на должность подземного горного мастера подземного участка с полным рабочим днем под землей.

Должность «электрослесарь подземный» предусмотрена Списком № 481 от 13.09.1991.

При проведении камеральной проверки ГУ-УПФР в г. Инте от 31.07.2014 № 372-к периоды с 25.10.2004 по 29.10.2004 (обучение ВГС), 27.03.2003 и 19.04.2004 (прохождение медосмотра), 30.01.2005 (исполнение гособязанностей) ответчик обозначил без кода особых условий труда.

Архивной справкой от 28.07.2014 № 6592 подтверждается, что Кайдаш Е.С. в период его работы в должности электрослесаря подземного 01 день в январе 2005 года исполнял гособязанности. В апреле 2004 года имеется отметка от 19.04.2004 – м/о (медосмотр). С 25.10.2004 по 29.10.2004 истец проходил обучение ВГС (вспомогательная горноспасательная служба) в октябре 2004 года имеется 05 дней гособязанностей. В марте 2003 года 01 день (27 марта) оплата по среднему заработку, запись – м\о (медосмотр).

Согласно документов, представленных по запросу суда МБУ «Горархив», у истца в расчетном листке за март 2003 года имеется 01 день оплаты по среднему заработку, в апреле 2004 года – 01 день оплаты по среднему заработку, в октябре 2004 года – 05 дней оплаты по среднему заработку, в январе 2005 года – 01 день оплаты по среднему заработку.

Согласно записей в лицевом счете за октябрь 2004 года истец с 25.10.2004 по 29.10.2004 на основании приказа работодателя от 12.10.2004 № 011/357 проходил обучение на курсах ОВГСВ с сохранением среднего заработка. Также в личной карточке истца имеется запись «обучение членов ВГС с 25.10.2004 по 29.10.2004».

Истцом представлено типовое соглашение о выполнении работ в составе ВГС, согласно которому работодатель АО «Шахта «Интауголь» заключает с работником соглашение о выполнении работником обязанности по выполнению работ по спасению людей и локализации аварий в начальный период их возникновения, оказания содействия ВГСЧ на базе нештатного аварийно-спасательного формирования технической единицы шахты. Согласно п. 2.1.3 данного соглашения работодатель обязуется организовать своими силами и за свой счет первичную подготовку работника, а также его дальнейшие периодические переподготовки в установленном законом порядке с сохранением среднего заработка.

Статья 187 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), действующего с 01.02.2002, гарантирует работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы.

В силу ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки работника для собственных нужд определяет работодатель.

Фактически период обучения истца на курсах ВГС является периодом по основному месту работы с сохранением заработной платы. Обучение на курсах ВГС истец проходил в интересах и по инициативе работодателя. Следовательно, данный период обучения должен быть включен в стаж на соответствующих видах работ по той же работе, по которой за работником сохранялся средний заработок. Учитывая, что в период обучения на курсах ВГС истец работал электрослесарем подземным на шахте «Восточная», суд находит обоснованными требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периода обучения ВГС с 25.10.2004 по 29.10.2004 (05 дней).

В соответствии со ст. 165 ТК РФ при исполнении государственных или общественных обязанностей работнику предоставляются гарантии, которые обеспечивают осуществление предоставленных работнику прав в области социально-трудовых отношений, в указанный период работодатель сохраняет за работником его средний заработок. Статья 170 ТК РФ предусматривает сохранение за работником места работы на период исполнения им государственных обязанностей.

Таким образом, во время исполнения гособязанностей за истцом в соответствии с требованиями закона сохранялось место работы и средний заработок.

Учитывая, что гособязанности истец исполнял в период работы в должности электрослесаря подземного шахты «Восточная», суд учитывает в стаж истца на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, 01 день исполнения истцом гособязанностей в январе 2005 года.

Исследованными доказательствами подтверждается, что 27.03.2003 и 19.04.2004 истец проходил медицинский осмотр, при этом за ним сохранялся средний заработок по основному месту работы электрослесаря подземного.

Согласно ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Статьей 185 ТК РФ определено, что на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.

Обязанность истца, работавшего в подземных условиях, периодически проходить медицинские осмотры, установлена законом. Во время прохождения медосмотров за истцом, работавшим в должности электрослесаря подземного, сохранялось место работы и заработок. С учетом изложенного, суд считает необходимым включить в стаж истца по пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ дни прохождения медосмотров 27.03.2004 и 19.04.2004 (02 дня).

С учетом неоспариваемого ответчиком стажа истца, предусмотренного пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (24 года 11 месяцев 23 дня), и учета судом дополнительно в данный стаж 08 дней (01 + 05 + 02), специальный стаж истца на день обращения за назначением страховой досрочной пенсии (18.01.2017) составит 25 лет 01 день, что достаточно для назначения с 18.01.20017 досрочной страховой пенсии по пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

На основании изложенного, суд обязывает ответчика назначить истцу с 18.01.2007 досрочную страховую пенсию по пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми включить Кайдашу Е. С. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды исполнение гособязанностей в январе 2005 года (01 день); обучения на курсах ВГС с 25.10.2004 по 29.10.2004 (05 дней); медицинских осмотров 19.04.2004 и 27.03.2003 (02 дня).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми назначить Кайдашу Е. С. с 18.01.2017 досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2017 в 11 часов 00 минут.

Судья:                     Н.А. Жуненко