Решение по делу № 2а-1142/2017 (2а-7958/2016;) от 20.12.2016

Дело №а-7958/16 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Атаев Э. М., при секретаре судебного заседания Кадыровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции России по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» о ликвидации некоммерческой организации в порядке ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» (далее АНО «ЦОП Бизнес против коррупции») о ликвидации некоммерческой организации в порядке ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Как следует из административного искового заявления свои требования истец мотивировал тем, что АНО «ЦОП Бизнес против коррупции» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за Основным государственным регистрационным номером №. Определением Кировского районного суда <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ произведен поворот исполнения решения Кировского районного суда <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Управления Министерства юстиции России по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» о ликвидации некоммерческой организации в порядке ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Управлением Министерства юстиции России по <адрес> произвело регистрацию АНО «ЦОП Бизнес против коррупции» (ОГРН:№) и внесла сведения в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с п.1.1 ст.4. и п.п.2 п.1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» исключена возможность регистрации двух некоммерческих организаций идентичными наименованиями.

В связи с тем, что некоммерческая организация, наименование которого зарегистрировано в установленном порядке первым, имеет исключительное право его использования, в адрес АНО «ЦОП Бизнес против коррупции» в РД (ОГРН: №) было направлено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ за №, о приведении наименования в соответствии федеральным законодательством.

Предупреждение было возвращено, в связи с тем, что по указанному в уставе юридическому адресу почтовому адресу данная организация уже не располагается, тем самым АНО «ЦОП Бизнес против коррупции» в РД (ОГРН: №), также нарушены требования п.7 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому АНО «ЦОП Бизнес против коррупции» в РД (ОГРН: №) обязана информировать уполномоченный орган, об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дне со дня наступления таких изменений.

По мнению административного истца изложенное свидетельствует о том, что в деятельности организации имеются неоднократные нарушения действующего законодательства, в связи с чем Управление Министерства юстиции России по <адрес> в соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации

С учетом изложенного административный истец Управление Минюста России по <адрес> просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» (ОГРН: 1160571052620) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, просил в заявлении рассмотреть дело без его участия.

Административному ответчику Автономной некоммерческой организации «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» (ОГРН: №) судом был неоднократно надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела и направлены ДД.ММ.ГГГГ определение о принятии административного искового заявления, о подготовке дела к судебному разбирательству, о назначении судебного заседания на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и копия административного искового заявления, а также ДД.ММ.ГГГГ извещение о повторном назначении к рассмотрению дела на <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, которые были оставлены без ответа.

На основании изложенного суд считает, что административный ответчик надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, однако административный ответчик возражения по существу административного искового заявления не представил, в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Проверив доводу административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Они могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Из п.1 ст.32 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», следует, что некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Определением Кировского районного суда <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ произведен поворот исполнения решения Кировского районного суда <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Управления Министерства юстиции России по <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» о ликвидации некоммерческой организации в порядке ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Управлением Министерства юстиции России по <адрес> произвело регистрацию АНО «ЦОП Бизнес против коррупции» (ОГРН:№) и внесла сведения в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с п.1.1 ст.4. и п.п.2 п.1 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» исключена возможность регистрации двух некоммерческих организаций идентичными наименованиями.

Из материалов дела следует, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в адрес АНО «ЦОП Бизнес против коррупции» в РД (ОГРН: №) было направлено письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ за №, о приведении наименования в соответствии федеральным законодательством.

Уведомление возвращено, по причине того, что по указанному юридическому адресу данная организация не располагается.

Согласно п.7 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», (в частности адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица- иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом)- за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Из п.10 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» следует, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу абз.3 п.2 ст.61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Полномочия органа, обратившегося в суд с настоящим административным иском судом проверены и признаны надлежащими.

Установлено, что АНО «ЦОП Бизнес против коррупции» в РД (ОГРН: №), не представлял в уполномоченный орган отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам (№ №, № №), утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № и в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также не информировал уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», (в частности адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом), в связи, с чем согласно п.10 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ имеются законные основания для ее ликвидации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175,178-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции России по Республики Дагестан к Автономной некоммерческой организации «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» (ОГРН: №) о ликвидации некоммерческой организации в порядке ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию « Центр общественных процедур « Бизнес против коррупции» (ОГРН: №), исключив из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в апелляционном порядке в месячный срок, со дня составления его в окончательной форме.

Судья: Э.М. Атаев

Решение отпечатано в совещательной комнате.