Решение по делу № 2-98/2017 от 06.03.2017

Дело № 2-98/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем РоссийскоФедерации

р.п.Сосновское    21 апреля 2017 г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Немчиновой Т.П., с участием представителя истца Чибриковой Ю.С, представителя ответчика Андрюхина О.И., при секретаре Мялкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Управления муниципальным имуществом Администрации

Сосновского муниципального района Нижегородской

области к ШВЕЧКОВУ Б.И.

о признании утратившим право пользования жилым

помещением и снятии с регистрационного учета,

Установил:

УМИ Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области обратилось в суд с иском к Швечкову Б.И. о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, с. ..., ул. ..., д.3, кв. 16.

В исковом заявлении истец указал, что в 2012 году на основании заключения межведомственной комиссии от 17.04.2012 года №19 о признании непригодным для проживания многоквартирного жилого дома (на 27 квартир), а также распоряжения Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области от 12.05.2012 №497-р «О списании жилого дома с. ..., ул. ..., д.3» многоквартирный дом, 1983 года постройки, расположенный по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, ул. ..., д.3, был списан и исключен из реестра муниципального имущества Сосновского муниципального района Нижегородской области. В доме отсутствуют окна, двери, какие-либо коммуникации. В настоящее время на регистрационном учете в одном из жилых помещений (кв.16) до сих пор числится Швечков Б.И., <***> года рождения. Ответчик более пяти лет назад выехал на другое постоянное место жительства. Его местонахождения неизвестно. Наличие регистрации Швечкова Б.И. создает препятствие для дальнейшего использования муниципального имущества. Истец просит признать утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета Швечкова Б.И.

В судебном заседании представитель истца Чибрикова Ю.С. иск поддержала и показала, что в 1980-х годах Рожковский совхоз начал строительство многоквартирных домов в с. .... В дом №3 по ул. ... прописали жителей, в том числе и ответчика, но они никогда туда не заселялись. Начисления за коммунальные услуги никогда не производились. 17 апреля 2012 г. дом был признан аварийным и списан, как объект недвижимости. Дом находится в плохом состоянии, создает опасность для жителей села и подростков, которые собираются в нем компаниями. В доме нет окон и дверей, остались только кирпичные коробки. Администрация Сосновского района планирует разобрать дом на материал и распродать с аукциона. В этом доме зарегистрирован ответчик Швечков, который более пяти лет назад выехал на другое постоянное место жительства. Наличие регистрации Швечкова создает препятствие для дальнейшего использования муниципального имущества. Обращений о предоставлении другого жилого помещения от него в сельскую администрацию не поступало. Просит признать утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета Швечкова Б.И.

Ответчик Швечков Б.И. в судебное заседание не явился. В порядке подготовки было установлено, что ответчик Швечков Б.И. не может быть извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, поскольку по месту регистрации, указанному в исковом заявлении: Сосновский район, с. ..., ул. ..., д.3, кв. 16, не проживает и более пяти лет назад выехал на другое постоянное место жительства, неизвестное суду. В связи с чем, определением от 24.03.2017 г. ему был назначен адвокат адвокатской конторы Сосновского района, представляющий его интересы в суде.

Представитель ответчика адвокат Андрюхин О.И. в судебном заседании иск не признал и показал, что точных сведений о причинах непроживания ответчика по указанному в исковом заявлении адресу не имеется, поэтому нет оснований для признания его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрации.

Свидетель глава Рожковской сельской администрации С.. в судебном заседании пояснила, что на территории с. ... имеются два дома в разрушенном состоянии, одним из которых является дом №3, в котором зарегистрирован ответчик Швечков. Строил данный дом совхоз «Рожковский», его рабочим выдавали квартиры. Ответчик в этом доме не проживал. После того, как совхоз обанкротился, жители постепенно покидали свои квартиры, разъезжались в другие города. Где проживает ответчик, неизвестно. В сельскую администрацию по поводу предоставления ему другого жилого помещения он не обращался.

Свидетель Б.. в судебном заседании показал, что работает инженером по надзору строительных работ в Администрации Сосновского муниципального района. Ему известно, что в 1970-1980 г.г. началось строительство многоквартирных домов для рабочих совхоза «Рожковский» в с..... Строительные работы выполняло ПМК-514, заказчиком был совхоз «Рожковский», средства выделялись из областного бюджета. По окончании строительства был составлен акт пуска домов в эксплуатацию. Все документы хранились в архиве ПМК-514, однако на настоящий момент этот архив не сохранился. В документах своего отдела районной администрации он обнаружил справку о капитальном строительстве по объектам за 1983 год совхоза «Рожковский», где указано о строительстве в 1983 г. 27-ми квартирного жилого дома. Дома были рассчитаны на отопление привозным сжиженным газом, но такое отопление было очень дорогим и со временем емкости для сжиженного газа аннулировали, и дом стал отапливаться от центральной котельной.

Выслушав представителей истца и ответчика, свидетелей С.. и Б.., рассмотрев материалы дела, суд находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В силу ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из материалов дела и показаний участвующих по делу лиц следует, что в 1983 г. совхоз «Рожковский» построил для рабочих совхоза за счет средств областного бюджета многоквартирный жилой дом в с...., ул...., д.3. Квартиры в нем распределялись рабочим совхоза по договорам социального найма. Письменных договоров при этом не заключалось.

Согласно ответу на запрос суда из Управления Сельского хозяйства Администрации Сосновского муниципального района, распоряжений о реорганизации совхоза «Рожковский» не имеется. По решению Арбитражного суда от 26.12.206 г. ООО «Рожковский» ликвидировано.

На основании распоряжения Администрации Сосновского района № 412-р от 15.09.1994 г. жилищный фонд совхоза «Рожковский» был передан в муниципальную собственность района, что подтверждается сводным реестром объектов социальной сферы товариществ (совхозов), передаваемых в муниципальную собственность. Данный факт также подтверждается справкой начальника Управления муниципальным имуществом администрации Сосновского муниципального района. Следовательно, наймодателем по договорам социального найма указанного жилищного фонда являлась Администрация Сосновского района в лице Управления муниципальным имуществом.

В силу ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным Кодексом РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение.

Из материалов дела следует, что ответчик Швечков Б.И. зарегистрирован в квартире № 16 указанного жилого дома с 19.12.2005 г., что подтверждается сообщением Миграционного пункта ОП (дислокация пос.Сосновское) МО МВД России «Павловский».

Представитель истца Чибрикова Ю.С. и свидетель Самосадова Т.И. пояснили, что сведений о том, что Швечков Б.И. когда-либо заселялся и проживал в спорном жилом помещении, не имеется. По сообщению Администрации Рожковского сельсовета Сосновского муниципального района, Швечков Б.И. по данному месту жительства не проживает более пяти лет.

По сообщению ОСК ИЦ ГУ МВД России по Нижегородской области сведений о судимости Швечкова Б.И. не имеется. Других данных о том, что он отсутствует в данном жилом помещении временно, также не имеется.

Согласно рапорта УУП ОП (дислокация пос. Сосновское) МО МВД России «Павловский» капитана полиции Аверина Н.В., Швечков Б.И. по данному адресу не проживал и не проживает. Родственников в с.... не имеет и связь ни с кем не поддерживает.

В соответствии с ч.1 ст.83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Согласно п.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч.5 ст.83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения ( статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица, в том числе, наймодатель, вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В том же Постановлении Пленума Верховного Суда РФ говорится, что, разрешая споры о признании нанимателя… жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Суд полагает, что в судебном заседании нашли свое подтверждение, как основания одностороннего расторжения ответчиком договора социального найма в силу ч.3 ст.83 ЖК РФ, так и основание прекращения договора социального найма в силу ст.83 ч.5 ЖК РФ.

Как установлено в судебном заседании, ответчик в спорной квартире никогда не проживал, не заселялся в нее. На территории Рожковского сельсовета отсутствует более пяти лет, коммунальные платежи не оплачивает, квартплата ему не начисляется.

Как видно из фотографий дома №3, представленных представителем истца, дом нежилой, непригодный для проживания, в нем отсутствуют окна, двери, инженерные коммуникации. Определить, какая квартира принадлежит ответчику, невозможно.

Согласно заключения №19 от 17.04.2012 г. межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы Администрации Сосновского муниципального района, о признании непригодным для проживания многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу Нижегородская область, Сосновский район, с...., ул...., д.3, данный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Из акта обследования данного жилого дома следует, что здание 3-х этажное, имеется фундамент, кирпичная кладка, перекрытие – железобетонные плиты. Жилой дом не функционирует по назначению, кирпичная кладка разрушается, оконные блоки и двери, инженерные сети отсутствуют.

Согласно распоряжения Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области от 12.05.2012 г. №497-р многоквартирный жилой дом по адресу с...., ул...., д.3, в связи с полным износом и невозможностью дальнейшего его использования, списан и исключен из реестра муниципального имущества Сосновского муниципального района Нижегородской области.

Из ответа на запрос суда из МУП «Бытсервис» следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу Нижегородская область, Сосновский район, с...., ул...., д.3, данной организацией не обслуживается и на балансе предприятия не состоит.

Таким образом, факт разрушения жилого дома, а, соответственно, жилого помещения, в котором зарегистрирован ответчик, установлен, сам ответчик выехал из данного жилого помещения, расторгнув договор социального найма в одностороннем порядке, следовательно, он должен быть признан утратившим право пользования данным жилым помещением.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. №713, в случае признания гражданина утратившим (неприобретшим) право пользования жилым помещением по решению суда, это является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, поэтому ответчик должен быть снят с регистрации в данном жилом помещении.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковое заявление УМИ Администрации Сосновского муниципального района к ШВЕЧКОВУ Б.И. удовлетворить.

Признать ШВЕЧКОВА Б.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Нижегородская область, Сосновский район, с. ..., ул. ..., д.3, кв.16 и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сосновский районный суд.

Решение в законную силу не вступило.

Судья:     Т.П.Немчинова