Решение по делу № 2а-134/2017 (2а-1410/2016;) от 07.12.2016

Дело № 2а-134/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суздаль                           18 января 2017 г.

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Фиткевича Д.В.,

с участием прокурора - старшего помощника Суздальского межрайонного прокурора Шарикова А.М.,

при секретаре Коёкиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Суздале Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Суздальского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района Владимирской области о признании незаконным бездействия и обязании разместить информацию на сайте органов местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Суздальский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района Владимирской области о признании незаконным бездействия и обязании разместить информацию на сайте органов местного самоуправления, указав в обоснование иска следующие обстоятельства. В ходе проведенной Суздальской межрайонной прокуратурой проверки было установлено, что решением Совета народных депутатов Боголюбовского сельского поселения от 11.02.2016 № 4 утверждено Положение о предоставлении лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В нарушение пункта 10 данного Положения на официальном сайте органов местного самоуправления Боголюбовского сельского поселения (http://mobogolubovo.ru/) не размещены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, их супругов (супруг) и несовершеннолетних детей. Своим бездействием административный ответчик нарушает действующее законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, не обеспечивает возможности правоохранительным органам, общественным организациям, средствам массовой информации и гражданам получить доступ к информации для реализации своих прав. В связи с указанными обстоятельствами Суздальский межрайонный прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение по неразмещению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, их супругов (супруг) и несовершеннолетних детей; обязать администрацию муниципального образования Боголюбовское сельское поселение в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу разместить данные сведения на сайте органов местного самоуправления Боголюбовского сельского поселения (http://mobogolubovo.ru/).

В судебном заседании прокурор Шариков А.М. исковые требования и доводы в их обоснование поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика - администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве глава администрации Корнилов С.В. просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение принять на усмотрение суда.

Заслушав прокурора Шарикова А.М., изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.12.1 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» представленные в соответствии с настоящим Федеральным законом сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если общая сумма таких сделок превышает общий доход лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов местного самоуправления.

Решением Совета народных депутатов муниципального образования Боголбовское сельское поселение от 11.02.2016г. № 4 утверждено Положение о представлении лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Пунктом 10 данного Положения предусмотрено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, размещаются на официальном сайте муниципального образования в порядке и      сроки, установленные для размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей для муниципальных служащих.

В ходе проведенной Суздальской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение пункта 10 Положения на официальном сайте органов местного самоуправления Боголюбовского сельского поселения (http://mobogolubovo.ru/) не размещены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, их супругов (супруг) и несовершеннолетних детей. ***. по данному факту в адрес администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение было вынесено представление, однако до настоящего времени меры по надлежащему размещению информации на сайте не приняты.

Поскольку административным ответчиком доказательств исполнения представления Суздальского межрайонного прокурора не представлено, учитывая изложенные обстоятельства, применяя указанные нормы права, суд приходит к выводу, что бездействием администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение нарушается действующее законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, в связи с чем административный иск Суздальского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд                                                          

РЕШИЛ :

Административный иск Суздальского межрайонного прокурора к администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района Владимирской области удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района Владимирской области, выразившееся в неразмещении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц (их супругов, супруг и несовершеннолетних детей), замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании Боголюбовское сельское поселение.

Обязать администрацию муниципального образования Боголюбовское сельское поселение Суздальского района Владимирской области в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении лиц (их супругов, супруг и несовершеннолетних детей), замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании Боголюбовское сельское поселение на официальном сайте органов местного самоуправления Боголюбовского сельского поселения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                       Д.В. Фиткевич

Мотивированное решение составлено 23 января 2017 г.