Решение по делу № 12-693/2016 от 13.12.2016

Мировой судья Кашапова Н.Н.

судебный участок № 6

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь                                 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Богдановой Е.Н., с участием защитника ТСЖ «Гармония – К» - Зиннер М.В. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе товарищества собственников жилья «Гармония – К» на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ТСЖ «Гармония – К» в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленный срок не уплатило административный штраф в размере 40 000 руб., наложенный на него постановлением заместителем начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, с учетом решения Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ТСЖ «Гармония – К» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 80 000 руб.

В жалобе законный представитель ТСЖ «Гармония – К» просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку штраф не был своевременно оплачен в связи с отсутствием денежных средств. ТСЖ не уклонялось от уплаты штрафа. Указанные обстоятельства не приняты мировым судьей во внимание.

Мировым судьей не учтены смягчающие вину обстоятельства, указанные защитником ТСЖ в ходе рассмотрения дела.

Также, судья не учел того, что размер штрафа должен соответствовать требованиям справедливости, быть соразмерным характеру совершенного деяния,

В судебном заседании защитник на доводах жалобы настаивала.

Законный представитель общества в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.

Исследовав материалы дела, заслушав присутствующих лиц, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ТСЖ «Гармония – К» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Постановление должностного лица было обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно решения Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ 60-дневный срок для уплаты штрафа по указанному постановлению истек ДД.ММ.ГГГГ

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в присутствии защитника ТСЖ, мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Виновность ТСЖ «Гармония – К» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, другими материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев, что предусмотрено ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ. В случае невозможности исполнения постановления о наложении административного штрафа должностное лицо может отсрочить его исполнение на срок до одного месяца.

Таким образом, законодателем предусмотрены основания для рассрочки, либо отсрочки уплаты штрафа лицом, привлеченным к ответственности, в случае затруднительного материального положения.

Между тем, ТСЖ с заявлением о предоставлении отсрочки и рассрочки к должностному лицу не обращалось, хотя и имело такую возможность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Изложенное выше свидетельствует о том, что у товарищества собственников жилья имелась возможность для соблюдения сроков уплаты штрафа путем обращения к должностному лицу с заявлением о рассрочке или отсрочке оплаты штрафа, однако оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, что позволило мировому судье сделать обоснованный вывод о виновности юридического лица в совершении правонарушения.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, достоверно подтверждающие затруднительное имущественное и финансовое положение товарищества, которые позволили бы мировому судье применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив наказание юридическому лицу менее минимального размера.

Кроме того, минимальная сумма штрафа, предусмотренная за совершение ТСЖ «Гармония – К» данного правонарушения, составляет 80 000 рублей, что также препятствует назначению наказания в размере менее минимального.

Наказание юридическому лицу назначено с учетом санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой точно установлена сумма штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа, что опровергает доводы жалобы о несправедливости и несоразмерности назначенного наказания.

В ходе производства по делу об административном правонарушении не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТСЖ «Гармония – К» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья О.А. Мокрушин