РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2017 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Нешатаевой В.Л., с участием помощника прокурора Денисовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Северо-Байкальский район» к Имангуловой Клавдия Павловне об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность жилого помещения, прекращении права собственности, выселении из жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Северо-Байкальский район» обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что Имангулова К.П. является собственником жилого помещения по адресу <адрес>. Заключением межведомственной комиссии Администрации МО «Северо-Байкальский район» № 462от 29.12.2009 г. указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Бурятия, в 2013 - 2017 годах» утв. Постановлением Правительства РБ от 27.06.2013г. №332. В целях реализации указанной программы ответчику было предложено подписать соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение. До настоящего времени ответчик уклоняется от заключения соглашения, проживает и остается зарегистрированным в аварийном жилье, в результате чего снос данного аварийного жилья невозможен. Просит суд изъять путем выкупа в собственность МО «Северо-Байкальский район» принадлежащее Имангуловой К.П. жилое помещение по адресу <адрес> с уплатой ей выкупной цены в размере 2 450 931 руб., прекратить право собственности Имангуловой К.П. на жилое помещение по адресу <адрес>, выселить из выкупаемого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Горбачева Ж.В. исковые требования и изложенные в иске доводы поддержала, суду пояснила, что дом по <адрес> был признан аварийным и включен в программу по переселению граждан, в адрес ответчика направлялось уведомление о сносе жилья. Решения об изъятии земельного участка под жилым помещением ответчика не принималось. Просила иск удовлетворить.
Ответчик Имангулова К.П. возражала против удовлетворения иска, пояснила, что за все время проживания в доме никакая комиссия, в том числе межведомственная не обследовала их жилое помещение, дом. Откуда были взяты описания указанные в акте обследования, видимо указанные недостатки писались не с их дома. Ее жилое помещение действительно было обследовано межведомственной комиссией поселения Нижнеангарск, и по заключении комиссии ее жилое помещение пригодно для проживания, поскольку проживая, они следят за его состоянием, никуда выезжать не желают, денежных средств им не нужно. Просила в иске отказать.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, мнение помощника прокурора, находит исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений суд сам определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В судебном заседании установлено, что Имангулова К.П. является собственником жилого помещения по адресу <адрес>
На основании акта и заключения межведомственной комиссии Администрации МО «Северо-Байкальский район» от 29.12.2009 г. №462 дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Кроме того, на основании акта и заключения межведомственной комиссии Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск» от 31 августа 2017 года №120 жилое помещение, по <адрес> признано пригодным для проживания. Более того, согласно заключениям главного государственного санитарного врача по Северобайкальскому, Муйскому районам и г. Северобайкальск, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» жилое помещение по адресу <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Аналогичные разъяснения даны Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года (утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009), где указано, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Учитывая, что процедура изъятия земельного участка на котором расположен дом по <адрес> истцом не соблюдена, жилое помещение ответчика согласно акта обследования и заключения межведомственной комиссии МО ГП «п.Нижнеангарск» признано пригодным для проживания, суд исходя из требований закона и установленных обстоятельств по делу, не находит законных оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации МО «Северо-Байкальский район» к Имангуловой Клавдии Павловне об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность жилого помещения, прекращении права собственности, выселении из жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 24.09.2017 года.
Судья Н.Г. Рабдаева