Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1307/2019 ~ М-1300/2019 от 05.06.2019

Дело №2-1307 /2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка                              16 июля 2019 г.

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Щегловой Ю.А.,

с участием истца Филиппова В.Г., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области Елтанцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску Филиппова Василия Гавриловича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в городском округе г. Михайловка Волгоградской области о включении в общий трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ,

у с т а н о в и л:

Филиппов В.Г. обратился в суд с настоящим иском указывая, что он является получателем страховой пенсии по старости. При обращении к ответчику по вопросу исчисления стажа, ему разъяснили, что в его страховой стаж не включен период отбывания наказания в виде исправительных работ с Дата по Дата. С данным разъяснением он не согласен, считает, что указанный период подлежит включению в его страховой стаж. Просил суд обязать ответчика включить указанный период в общий трудовой стаж.

В судебном заседании истец Филиппов В.Г. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в городском округе город Михайловка Волгоградской области Елтанцева Н.А. исковые требования не признала, указав, что в спорный период истец отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы и в соответствии с действующей на тот момент редакций части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления и объяснений истца, он является получателем страховой пенсии по старости. При обращении к ответчику по вопросу исчисления стажа, ему разъяснили, что в его страховой стаж не включен период отбывания наказания в виде исправительных работ с Дата по Дата.

Данные обстоятельства подтверждаются заявлением Филиппова В.Г. от Дата в УПФР в городском округе город Михайловка Волгоградской области о назначении страховой пенсии по старости.

Дата решением Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области Номер Филиппову В.Г. назначена страховая пенсия по старости по ст. 8 Федерального закона от Дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В п. 1 ст. 39 говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с часть. 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях":

1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

2. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Так, из копии трудовой книжки и приговора Михайловского городского народного суда Волгоградской области от Дата следует, что в период с Дата по Дата Филиппов В.Г. отбывал наказание в виде исправительных работ по месту работы, с удержанием из заработка по 10% в доход государства.

С Дата ему была назначена пенсия по старости, при этом, период отбывания наказания в виде исправительных работ не был включен в страховой стаж.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РФ, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

В трудовой книжке истца имеется соответствующая запись под Номер.

В тоже время при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.

Из пояснений истца в ходе судебного заседания следует, что такое определение суда в отношении него ранее не выносилось. С аналогичными требованиями до настоящего времени он в суд не обращался.

Показания свидетеля Щербакова Е.Ф. о добросовестной работе Филиппова В.Г. в Адрес в должности шофера, не имеют юридического значения для дела, поскольку данный факт подлежит доказыванию наличием соответствующего судебного определения, вынесенного в определенный срок.

Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 года - даты официального опубликования настоящего Закона.

Истец отбывал наказание в виде исправительных работ с Дата по Дата, и в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Филиппова В.Г. о включении в страховой (трудовой) стаж вышеуказанного периода отбывания наказание в виде исправительных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Филиппова Василия Гавриловича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в городском округе г. Михайловка Волгоградской области о включении в общий трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 22 июля 2019 года.

Судья:                                     Н.В. Шевлякова