Решение по делу № 2-38/2021 (2-1923/2020;) ~ М-1226/2020 от 23.04.2020

Дело № 2-38/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2021 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кныш Н.Н.,

при секретаре – Кисловой А.Ю.,

с участием представителя истца – Бурчуладзе С.И.,

представителя ответчика – Побережного П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Ирзы Игоря Леонтьевича к Гаражно-строительному кооперативу "Гавань", Правительству г. Севастополя, третьи лица Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании праве собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Ирза И.Л. обратился в суд с иском, в котором просит: признать за Ирзой Игорем Леонтьевичем право собственности на нежилое здание – гараж №, площадью 20,1 кв.м., расположенный в границах землепользования Гаражно-строительного кооператива «Гавань», кадастровый №.

    Исковые требования мотивированы тем, что с 2014 года по настоящее время истец владеет нежилым зданием – гаражом, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ГСК «Гавань», уч. №, открыто и добросовестно владеет и пользуется указанным гаражом, несет бремя его содержания. Согласно выписке из протокола повторного общего очно-заочного собрания гаражно-строительного кооператива «Гавань» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Ирзе И.Л. дано согласие на оформление для постановки на кадастровый учет и регистрации права на гараж, возведенном на отведенном земельном участке №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного гаража. Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказал по причине предоставления неполного пакета документов. Учитывая изложенное, в досудебном порядке признать право собственности на указанный гараж не представляется возможным, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

    Истец в судебное заседание лично не явился, извещался надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

    Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьи лиц в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и мнения участников процесса, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Как установлено из материалов дела, с 2014 года по настоящее время истец владеет нежилым зданием – гаражом, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>, ГСК «Гавань», уч. №, открыто и добросовестно владеет и пользуется указанным гаражом, несет бремя его содержания, что подтверждается справкой ГСК «Гавань» от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой №.

ГСК «Гавань» зарегистрирован Гагаринской районной государственной администрации в городе Севастополе ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ присвоен ОГРН №.

Земельный участок площадью 47204 кв.м. (кадастровый №), разрешенное использование: для обслуживания гаражей, предоставлен ГСК «Гавань» на основании государственного акта на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серия I-КМ №.

Согласно выписке из протокола повторного общего очно-заочного собрания гаражно-строительного кооператива «Гавань» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Ирзе И.Л. дано согласие на оформление для постановки на кадастровый учет и регистрации права на гараж, возведенном на отведенном земельном участке №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного гаража.

Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказал истцу в указанном заявлении по причине предоставления неполного пакета документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично так и совместно с другими собственниками.

В силу части 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Вместе с тем статьей 12 указанного Федерального конституционного закона установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ.

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

В соответствии со статьей 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В силу предписаний ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как установлено ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и иными лицами, участвующими в деле.

Следовательно, бремя доказывания наличия вещных прав на объект недвижимости лежит на лице, заявившем соответствующие требования.

Первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства обслуживания гаражей, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

По инициативе истца, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр независимых судебных экспертиз и исследований ЮФО» проведена строительно-техническая экспертиза вышеуказанного гаража.

Согласно представленному заключению исследуемый объект имеет все признаки объекта капитального строительства, а значит является объектом капитального строительства – гаражом; исследуемый объект соответствует градостроительным и иным нормам и правилам, указанным в исследовательской части данного заключения; объект исследования, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

В связи с наличием неточностей в части указания площадей гаража, судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ФБУ «Севастопольская Лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ возведенное строение гаража соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм, а именно СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей», 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Возведенный объект капитального строительства - гараж №, расположенный в границах землепользования ГСК «Гавань», кадастровый №, выходит за границы отведенного Ирзе Игорю Леонтьевичу земельного участка на расстояние от 0,0694 м до 0,1898 м (на основании координат земельного участка, указанных в предоставленной план-схеме территории ГСК «Гавань» на кадастровом плане территории). Площадь части гаража, выходящего за границы отведенного Ирзе Игорю Леонтьевичу земельного участка, составляет - 0,8 м2.

В ходе проведенного визуального обследования установлено, что исследуемый гараж не является отдельностоящим зданием - к зданию гаража с торцевых сторон пристроены гаражи. Таким образом, границы здания гаража, в части выходящей за границы отведенного Ирзе Игорю Леонтьевичу земельного участка, не могли быть изменены. Исходя из вышеизложенного, выявленные отклонения фактического расположения здания гаража от границ земельного участка могут быть следствием некорректного установления границ земельного участка при отводе участка Ирзе И.Л. (координат земельного участка, указанных в предоставленной план-схеме территории ГСК «Гавань» на кадастровом плане территории), а не являются следствием изменения габаритных размеров строения.

Объект исследования - гараж № в ГСК «Гавань», соответствует требованиям, предъявляемым к механической безопасности объекта, требованиям, предъявляемым к пожарной безопасности объекта, требованиям по сохранению устойчивости сооружения, следовательно, с технической точки зрения, эксплуатация данного объекта без внешнего воздействия безопасна, т.е. не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, материалами дела с учетом заключения судебной экспертизы подтверждается, что гараж возведен на выделенном для указанной цели земельном участке, гараж соответствует градостроительным и противопожарным нормам и правилам, угрозы для жизни и здоровья граждан нет, решения органа исполнительной власти о сносе строения не имеется, истец, будучи членом ГСК, полностью выплатил пай, и спорный объект находится в границах предоставленного земельного участка.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, исковые требования Ирза И.Л. о признании права собственности на гараж обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ирзы Игоря Леонтьевича о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за Ирзой Игорем Леонтьевичем право собственности на нежилое здание – гараж №, площадью 20,1 кв.м., расположенный в границах землепользования Гаражно-строительного кооператива «Гавань», кадастровый №.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 февраля 2021 года.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                     Н.Н.Кныш