Решение по делу № 2-461/2017 от 27.06.2017

Дело № 2-461/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    05 октября 2017 года Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Перегудовой И.И.,

при секретаре Максимовой В.В.,

     рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Победа» к Козлову ФИО7 о нечинении препятствий в праве пользования земельным участком и сносе самовольно возведенных строений,

установил:

    СНТ «Победа» обратилось в суд с иском к Козлову А.А. о нечинении препятствий в праве пользования земельным участком и сносе самовольно возведенных строений.

    В судебном заседании представитель истца Дик Н.А. поддержала заявленные исковые требования, пояснив, что в 2002 года Козлову А.А. был принят в члены СНТ «Победа», и ему предоставлен земельный участок №193. По решению собрания членов СНТ «Победа» от 19.05.2012 земельный участок № 193, был перераспределен между другими членами товарищества с закреплением за ним свободного участка № 216. Однако, ответчик самовольно захватил место общего пользования, где незаконно возвел строения и использует их в личных целях в отсутствие правоустанавливающих документов.

    Ответчик – Козлов А.А., в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать, пояснил, что он возвел строения на собственные средства, в 2006 году Степанова дала официальное разрешение на строительство, на данный момент снести дом он не может.

    Третье лицо – Горожанин В.А. в силу ст. 165.1 ГК РФ, будучи извещенным о судебном заседании, в суд не явился.

    При таких обстоятельствах суд счет, возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

    Заслушав объяснения представителя истца, объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

    Статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГрК РФ) к основным принципам законодательства о градостроительной деятельности отнесено, в частности, обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования; осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории, а также предусмотрено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В силу ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ по общему правилу строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилье и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу по общему правилу осуществившим ее лицом либо за его счет (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо с нарушением вида разрешенного использования; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии п. 2 ст. 260 ГК РФ предусмотрено, что на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В соответствии со ст. 8 ГрК РФ утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (ч. ч. 1 и 2 ст. 37 ГрК РФ).

Исходя из изложенного, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ), либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ).

Судом установлено, что СНТ «Победа» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, границы установлены в соответствии с действующим законодательством. Постановлением главы Администрации Серебряно-Прудского района Московской области от 26.10.1995 № 437 утвержден проект планирования и застройки территории под садоводческое товарищество у д. Малынь.

19.05.2012 по решению общего собрания членов СНТ земельный участок № 193 перераспределен. Ответчику Козлову А.А. предоставлен земельный участок № 216.

В судебном заседании ответчик Козлов А.А. не оспаривал факта неиспользования земельного участка по назначению. Факт возведения спорных строений на землях общего пользования СНТ «Победа» не отрицал. Документов подтверждающих, что строения возведены в пределах земельного участка № 216 Козловым А.А. не представлено.

При вышеизложенных обстоятельствах, основываясь на приведенных нормах материального права, суд приходит к выводу о том, что заявленные в исковом заявлении строения, являются самовольно возведенным, построены с нарушением вида разрешенного использования (целевого назначения земельного участка), в нарушение градостроительных норм и правил в отсутствие соответствующего разрешения на строительство, нарушают права неопределенного круга лиц, в том числе на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, благоприятную окружающую среду, в связи с чем, признает выводы суда о сносе самовольных построек верными, отвечающими положениям ст. 222 ГК РФ.

Относительно, исковых требований СНТ «Победа» о сносе объекта незавершенного строительства общей площадью 78 кв.м., временная постройка общей площадью 24.8 кв.м., то суд полагает в этой части требования выделить в отдельное производство, для установления принадлежности возведенных строений.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дел.

Таким образом, недостаточной сложности гражданского дела, суд находит разумными, понесенные СНТ «Победа» в качестве расходов на оплату услуг представителя, денежные средства в размере 5000 рублей, расходы, связанные с оплатой кадастровых работ в размере 5000 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования СНТ «Победа» к Козлову ФИО8 о нечинении препятствий в праве пользования земельным участком и сносе самовольно возведенных строений – удовлетворить частично.

    Обязать Козлова ФИО9 снести объект неизвестного назначения, застроенной площадью (2,50х1,78) 45 кв.м. стены- пеноблок, крыша шиферная, навес для хранения стройматериалов и инвентаря, застроенная площадь (4,53х5,77) 26 кв.м., стены – частично обшиты досками, кровля – шифер.

    Взыскать с Козлова ФИО10 в пользу СНТ «Победа» судебные расходы по уплате госпошлины в размере 3000 рублей.

Взыскать с Козлова ФИО11 в пользу СНТ «Победа» расходы, связанные с оплатой кадастровых работ в размере 5000 рублей.

Взыскать с Козлова ФИО12 в пользу СНТ «Победа» расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.    

Исковые требования СНТ «Победа» к Козлову ФИО13 о сносе самовольно возведенных строений: в виде объекта незавершенного строительства общей площадью 78 кв.м., временная постройка общей площадью 24.8 кв.м. – выделить в отдельное производство.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серебряно-Прудский районный суд Московской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.И. Перегудова

Решение в окончательной форме принято 11.10.2017 года