Постановление по делу № 6-292/2012 от 23.03.2012

Дело № 6-292/2012г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«10» апреля 2012 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего: Бобылева А.В.

при секретаре: Черкас Е.М.

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, поступивший из Калининградской областной таможни в отношении Т, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 40 минут на автомобиле марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №, следуя из Республики Польша в Россию в качестве водителя, в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП <адрес> таможни прибыла Т В ходе таможенного контроля у Т, которая пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, в автомобиле на заднем и переднем сидениях, а также на полу был обнаружен товар, а именно: 1) мясная продукция (сосиски) в вакуумной упаковке весом 1 кг. с маркировкой «Sausage chicken», количество - 34 шт. общий вес - 34 кг.; 2) мясная продукция (фарш) в полипропиленовой упаковке весом 1 кг. с маркировкой «Kier», количество - 5 шт. общий вес - 5 кг.; 3) мясная продукция (ветчина) в вакуумной упаковке с маркировкой «Miclonka Koserwowa», количество - 15 шт. общий вес - 9 кг.; 4) мясная продукция (сосиски) в вакуумной упаковке по 750 гр. с маркировкой «Parowki wieprzowe», количество - 11 шт., общий вес - 8,25 кг.; 5) мясная продукция (сосиски) в вакуумной упаковке по 700 гр. с маркировкой «Parowki wieprzowe», количество – 11 шт., общий вес - 7,7 кг.; 6) мясная продукция (сосиски) в вакуумной упаковке по 1 кг. с маркировкой «Parowki wedzone zkurczat», количество - 36 шт., общий вес - 36 кг.; 7) Мясная продукция (фарш) в вакуумной упаковке по 500 гр. с маркировкой «Mieso», количество - 30 шт., общий вес - 15 кг.; 8) мясная продукция (стейки) в вакуумной упаковке по 700 гр. с маркировкой «Steki», количество - 6 шт., общий вес - 4,2 кг.; 9) молочная продукция (сыр) в вакуумной упаковке по 500 гр. с маркировкой «Ser Ementaler», количество - 5 шт., общий вес - 2,5 кг.; 10) Молочная продукция (сыр) в вакуумной упаковке по 500 гр. с маркировкой «Ser Gouda», количество - 3 шт., общий вес - 1,5 кг.; 11) молочная продукция (сыр) в вакуумной упаковке по 500 гр. с маркировкой «Ser Morski», количество - 1 шт., общий вес - 0,5 кг.; 12) мясная продукция (паштет) в вакуумной упаковке по 300 гр. с маркировкой «Pasztetawa drabiawa», количество - 29 шт., общий вес - 8,7 кг.; 13) мясная продукция (колбаса) в вакуумной упаковке с маркировкой «Kielbasa Regionalna», количество - 3 шт., общий вес - 2,8 кг.; 14) мясная продукция (колбаса) в вакуумной упаковке по 400 гр. с маркировкой «Kielbasa wieiska podsuszona», количество - 3 шт., общий вес - 1,2 кг.; 15) мясная продукция (колбаса) в вакуумной упаковке с маркировкой «Kielbasa olsztynska vac», количество - 6 шт., общий вес - 3,5 кг.; 16) мясная продукция (колбаса) в вакуумной упаковке с маркировкой «Krakowska sucha», количество - 6 шт., общий вес - 4 кг.; 17) мясная продукция (колбаса) в вакуумной упаковке по 1 кг. с маркировкой «Kielbasa golonkowa», количество - 3 шт., общий вес - 3 кг.; 18) мясная продукция (колбаса) в вакуумной упаковке по 350 гр. с маркировкой «Salami z parmezanem», количество - 19 шт., общий вес - 6,65 кг.; 19) мясная продукция в вакуумной упаковке по 300 гр. с маркировкой «Boczek wedzony», количество - 5 шт., общий вес - 1,5 кг.; 20) мясная продукция (колбаса) в вакуумной упаковке с маркировкой «Kabanosy Bukone», количество - 1 шт., общий вес - 1,372 кг.; 21) мясная продукция (печеночный паштет) в вакуумной упаковке по 500 гр. с маркировкой «Pieczen Rzymska z kminkiem», количество - 4 шт., общий вес - 2 кг.; 22) молочная продукция (сыр) в вакуумной упаковке по 400 гр. с маркировкой «Gouda», количество - 10 шт., общий вес - 4 кг.; 23) мясная продукция (колбаса) в вакуумной упаковке по 500 гр. с маркировкой «Kielbasa suszona», количество - 15 шт., общий вес - 7,5 кг.; 24) мясная продукция (паштет) в вакуумной упаковке по 300 гр. с маркировкой «Watroblanka z kurczat», количество - 31 шт., общий вес - 9,3 кг.; 25) молочная продукция (творожная масса) в герметичной упаковке по 200 гр. с маркировкой «Serek Wieiski», количество - 5 шт., общий вес - 1 кг.; 26) молочная продукция (творожная масса) в герметичной упаковке по 500 гр. с маркировкой «Serek Wieiski», количество - 12 шт., общий вес - 6 кг.; 27) молочная продукция (творожная масса) в герметичной упаковке по 500 гр. с маркировкой «Serek Wieiski naturalny», количество - 6 шт., общий вес - 3 кг.; 28) молочная продукция (творожная масса) в герметичной упаковке по 175 гр. с маркировкой «Serek osmaku waniliowym», количество - 30 шт., общий вес - 5,25 кг.; 29) молочная продукция (творожная масса) в герметичной упаковке по 400 гр. с маркировкой «Serek», количество - 14 шт., общий вес - 4,8 кг.; 30) молочная продукция (творожная масса) в герметичной упаковке по 400 гр. с маркировкой «Serek Homogenizowany», количество - 6 шт., общий вес - 2,4 кг.; 31) молочная продукция (творог) в герметичной упаковке по 250 гр. с маркировкой «Twarog.», количество - 4 шт., общий вес - 1 кг. Общий вес недекларированного товара составил 202,622кг., о чем составлен акт таможенного досмотра №.

Таким образом, в действиях Т, выразившихся в недекларировании товаров, подлежащих декларированию, усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении Т по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ. Товар являющийся предметом административного правонарушения был изъят протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых и помещён в картонную коробку, опечатанную ярлыком обеспечения.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенные судом о дне слушания дела, представитель Калининградской областной таможни и Т не явились без уважительных причин, что не препятствует рассмотрению дела. При этом в ходе административного расследования Т признавала себя виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и поясняла, что данный товар приобрела для себя и членов своей семьи и не декларировала, поскольку не было разрешения на ввоз и польского ветеринарного сертификата.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость предмета административного правонарушения составляла 38798,36 рублей.

Согласно п.2 ст. 95 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК
ТС) таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных
органов в отношении: 1) товаров, в том числе транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию
в соответствии с настоящим Кодексом; 2) таможенной декларации, документов и
сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с
таможенным законодательством таможенного союза; 3) деятельности лиц,
связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в
сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных
таможенных процедур; 4) лиц, пересекающих таможенную границу.

Согласно п.3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.1 ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.

Согласно п. 3 ст. 180 ТК ТС сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации на товары и транзитной декларации в зависимости от таможенной процедуры, категорий товаров, лиц, их перемещающих, вида транспорта, могут сокращаться решением Комиссии таможенного союза.

Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации и в декларации на транспортное средство, устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

Согласно п.1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п.п. 3 п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза, а согласно п.п.8 п.2 ст. 355 ТК ТС - иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно п.1 ст. 3 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 3 ст. 3 Соглашения к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения.

Согласно п.4 ст. 5 Соглашения товары для личного пользования, в отношении которых в соответствии с настоящим Соглашением декларирование может не производится, не освобождаются от таможенного контроля, если иное

не установлено таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п.2 ст. 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, а также товары для личного пользования, указанные в пунктах 3-10 раздела 1 приложения 3 к настоящему Соглашению.

Согласно п. 10 Л «Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе» в целях охраны таможенной территории таможенного союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

На основании ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение.

Во исполнение указанных нормативных актов, Т при ввозе на таможенную территорию РФ товара, в пункте 3.10 пассажирской таможенной декларации должна была заявить о наличии у нее этого товара, а в пункте 4.1 декларации указать сведения о нём, чего она не сделала.

Таким образом, Т в нарушение ст. 286 п. 2 п.п. 3, ст. 127 п. 2 п.п. 1 ТК РФ не задекларировала по установленной письменной форме при ввозе в РФ товар, подлежащий декларированию, то есть совершила административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении документами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении №, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом опроса Т от ДД.ММ.ГГГГ, а также указанным незадекларированным товаром, находящимся, в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни.

Т не предвидела наступление вредных последствий своего бездействия, выразившегося в невыполнении возложенной на нее законодательством обязанности в части декларирования товаров, хотя могла и должна была их предвидеть. Следовательно, с учетом ст. 2.2 ч. 2 КоАП РФ, данное правонарушение совершено Т по неосторожности.

Товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находится в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает, как смягчающие ответственность обстоятельства то, что ранее Т к административной ответственности не привлекалась, в содеянном раскаялась. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Оценивая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 4.2, 4.3, 29.10, 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Т признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Назначить Т наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно конфисковать товар: 1)сосиски в вакуумной упаковке весом 1 кг. с маркировкой «Sausage chicken», количество - 34 шт. общий вес - 34 кг.; 2) фарш в полипропиленовой упаковке весом 1 кг. с маркировкой «Kier», количество - 5 шт. общий вес - 5 кг.; 3) ветчину в вакуумной упаковке с маркировкой «Miclonka Koserwowa», количество - 15 шт. общий вес - 9 кг.; 4) сосиски в вакуумной упаковке по 750 гр. с маркировкой «Parowki wieprzowe», количество - 11 шт., общий вес - 8,25 кг.; 5) сосиски в вакуумной упаковке по 700 гр. с маркировкой «Parowki wieprzowe», количество – 11 шт., общий вес - 7,7 кг.; 6) сосиски в вакуумной упаковке по 1 кг. с маркировкой «Parowki wedzone zkurczat», количество - 36 шт., общий вес - 36 кг.; 7) фарш в вакуумной упаковке по 500 гр. с маркировкой «Mieso», количество - 30 шт., общий вес - 15 кг.; 8) стейки в вакуумной упаковке по 700 гр. с маркировкой «Steki», количество - 6 шт., общий вес - 4,2 кг.; 9) сыр в вакуумной упаковке по 500 гр. с маркировкой «Ser Ementaler», количество - 5 шт., общий вес - 2,5 кг.; 10) сыр в вакуумной упаковке по 500 гр. с маркировкой «Ser Gouda», количество - 3 шт., общий вес - 1,5 кг.; 11) сыр в вакуумной упаковке по 500 гр. с маркировкой «Ser Morski», количество - 1 шт., общий вес - 0,5 кг.; 12) паштет в вакуумной упаковке по 300 гр. с маркировкой «Pasztetawa drabiawa», количество - 29 шт., общий вес - 8,7 кг.; 13) колбасу в вакуумной упаковке с маркировкой «Kielbasa Regionalna», количество - 3 шт., общий вес - 2,8 кг.; 14) колбасу в вакуумной упаковке по 400 гр. с маркировкой «Kielbasa wieiska podsuszona», количество - 3 шт., общий вес - 1,2 кг.; 15) колбасу в вакуумной упаковке с маркировкой «Kielbasa olsztynska vac», количество - 6 шт., общий вес - 3,5 кг.; 16) колбасу в вакуумной упаковке с маркировкой «Krakowska sucha», количество - 6 шт., общий вес - 4 кг.; 17) колбасу в вакуумной упаковке по 1 кг. с маркировкой «Kielbasa golonkowa», количество - 3 шт., общий вес - 3 кг.; 18) колбасу в вакуумной упаковке по 350 гр. с маркировкой «Salami z parmezanem», количество - 19 шт., общий вес - 6,65 кг.; 19) мясную продукцию в вакуумной упаковке по 300 гр. с маркировкой «Boczek wedzony», количество - 5 шт., общий вес - 1,5 кг.; 20) колбасу в вакуумной упаковке с маркировкой «Kabanosy Bukone», количество - 1 шт., общий вес - 1,372 кг.; 21) печеночный паштет в вакуумной упаковке по 500 гр. с маркировкой «Pieczen Rzymska z kminkiem», количество - 4 шт., общий вес - 2 кг.; 22) сыр в вакуумной упаковке по 400 гр. с маркировкой «Gouda», количество - 10 шт., общий вес - 4 кг.; 23) колбасу в вакуумной упаковке по 500 гр. с маркировкой «Kielbasa suszona», количество - 15 шт., общий вес - 7,5 кг.; 24) паштет в вакуумной упаковке по 300 гр. с маркировкой «Watroblanka z kurczat», количество - 31 шт., общий вес - 9,3 кг.; 25) творожную массу в герметичной упаковке по 200 гр. с маркировкой «Serek Wieiski», количество - 5 шт., общий вес - 1 кг.; 26) творожную массу в герметичной упаковке по 500 гр. с маркировкой «Serek Wieiski», количество - 12 шт., общий вес - 6 кг.; 27) творожную массу в герметичной упаковке по 500 гр. с маркировкой «Serek Wieiski naturalny», количество - 6 шт., общий вес - 3 кг.; 28) творожную массу в герметичной упаковке по 175 гр. с маркировкой «Serek osmaku waniliowym», количество - 30 шт., общий вес - 5,25 кг.; 29) творожную массу в герметичной упаковке по 400 гр. с маркировкой «Serek», количество - 14 шт., общий вес - 4,8 кг.; 30) творожную массу в герметичной упаковке по 400 гр. с маркировкой «Serek Homogenizowany», количество - 6 шт., общий вес - 2,4 кг.; 31) творог в герметичной упаковке по 250 гр. с маркировкой «Twarog.», количество - 4 шт., общий вес - 1 кг., общим весом 202,622кг., хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни, по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Федеральный судья

Ленинградского районного суда

г. Калининграда: Бобылев А.В.

Копия верна: