Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 декабря 2020 года <адрес>
Судья Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия Алексеева И.Н. при секретаре Базаровой Д.Д.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Леонова Сергея Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Бурятской АССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> РБ, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 50 минут, Леонов С.Л. находился в сквере «Юбилейный» по <адрес>, без средств индивидуальной защиты - маски, не соблюдая установленную дистанцию в 1,5 метра, чем нарушил п.п. 1.5 и 1.8 Указа Главы Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ), а также Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а именно осуществил действия, создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологического благополучия себя, иных лиц.
На судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности -
Леонов С.Л. не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в своем заявлении просил рассмотреть материал без его участия, вину признал.
УПП ОМВД по Мухоршибирскому району ФИО4 на судебное заседание не явился, просил рассмотреть протокол в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Задачами производства по делам об административных правонарушений являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Объективная сторона указанного правонарушения выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В силу п. 3 указанного постановления, граждане обязаны, в том числе соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
Согласно п. 4 постановления, при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.
Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 года №37 (с учетом внесенных изменений от 07.09.2020 года) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Республики Бурятия введен режим повышенной готовности. В силу п. 1.5 Указа лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым и маршрутным такси, а также лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы), в том числе при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена (п. 1.8 Указа).
Вина Леонова С.Л. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными и исследованными в суде материалами: протоколом об административном правонарушении № 2034645 от 23.09.2020 года, письменным объяснением Леонова С.Л., а также иными документами, имеющимися в материалах, оснований не доверять которым, у суда не имеется.
Уважительных причин нахождения в общественном месте без средств индивидуальной защиты, а также не соблюдения социальной дистанции Леонов С.Л. не имел, что следует из объяснения.
Суду не представлено доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, также у суда не имеется оснований для вывода об отсутствии события правонарушения.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, достоверными и достаточными для признания Леонова С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Действия Леонова С.Л. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых, в соответствии с ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, является исчерпывающим.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также оснований для освобождения Леонова С.Л. от административной ответственности, судом не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, учитывая общественную опасность, при введении на территории Республики Бурятия режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения, не находя оснований для назначения иного вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Леонова Сергея Леонидовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Мухоршибирский районный суд РБ в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: подпись И.Н. Алексеева
Копия верна:
Судья И.Н. Алексеева