Решение по делу № 2-678/2019 ~ М-423/2019 от 22.04.2019

        Дело № 2-678/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года                    Холмский городской суд

                                Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Рудопас Л.В.,

при секретаре Смоляковой Ю.Г.

с участием истца Кузнецова С.П., представителя истца Гурьянова В.Н., представителей ответчиков администрации муниципального образования «Холмский городской округ» ФИО3, Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова С. П. к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании приобретшим право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов С.П. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ», в обоснование которого указал, что отец истца ФИО1 на основании ордера на жилое помещение, проживал в квартире расположенной по адресу: <адрес>. Договор социального найма с ним не заключался. В 2013г. истец был вселен в спорное жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте. На момент вселения в квартире был зарегистрирован и проживал его отец ФИО1, мать истца не возражала против проживания истца в спорной квартире. Истец проживал с отцом единой семьей, вел с ним общее хозяйство, добросовестно исполнял свои обязанности члена семьи нанимателя. После смерти отца до настоящего времени истец проживает в спорной квартире. Просит чуд признать его приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложить обязанность на ответчиков заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика к участию в деле привлечен Комитет по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ».

Истец Кузнецов С.П., его представитель Гурьянов В.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настояли по доводам, изложенным в иске, пояснив, что истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако, при жизни его отец ФИО1 хотел зарегистрировать сына по адресу спорной квартиры, но не успел в связи со смертью.

Представители ответчиков против удовлетворения исковых требований возражали по тем основаниям, что на момент смерти отца в 2014 году истец являлся несовершеннолетним, имел регистрацию по адресу проживания своей матери, а следовательно не являлся нуждающимся в жилом помещении на момент вселения в 2013 году и в силу своего возраста и отсутствия источника дохода не мог осуществлять обязанности нанимателя, что подтверждается сведениями о наличии задолженности по коммунальным платежам.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Холмскому району в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

          Выслушав истца, его представителя, представителей ответчика, пояснения свидетелей ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, изучив дело, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований иска по следующим основаниям.

          Как следует из материалов дела квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования «Холмский городской округ», нанимателем квартиры в соответствии с договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ являлась бабушка истца ФИО, как член семьи в квартиру был вселен сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

        Согласно актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов С. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО1 и ФИО2.

        Согласно свидетельству о расторжении брака 1-ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

        Согласно свидетельству о смерти 1-ФС № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно акту записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, провозглашая право каждого на жилище и, гарантируя его предоставление бесплатно или за доступную плату малоимущим и иным указанным в законе гражданам, не регламентирует порядок предоставления жилых помещений. Такой порядок устанавливается жилищным и иным специальным законодательством в зависимости от правового положения гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий.

           Часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

          Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам регламентировано ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

          Пунктом 1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

         Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

         Решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, является основанием для заключения договора социального найма.

            Как установлено в судебном заседании, истец либо его законный представитель в Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» с заявлениями о заключении договора социального найма, о признании нуждающимся в жилом помещении по адресу: <адрес> не обращались.

            Из пояснений свидетелей ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, предоставленного собственника муниципального имущества актом обследования в судебном заседании не следует, что после смерти отца несовершеннолетний истец имел постоянное место проживания в квартире по адресу: <адрес>, названное обстоятельство подтверждается сведениями ресурсоснабжающих организаций, согласно которым, в связи с длительной более трех лет неоплатой имеется задолженность, электроэнергия не потребляется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что родители истца после расторжения брака с момента рождения определили место проживания ребенка в квартире матери по адресу: <адрес>, а следовательно несовершеннолетний Кузнецов С.П. в ДД.ММ.ГГГГ году не мог быть признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, поскольку был обеспечен жилой площадью по адресу: по адресу: <адрес>, где проживала его мать.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации несовершеннолетний имеет право жить и воспитываться в семье и право на совместное проживание с родителями. Названное право конкретизировано в ч. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривающей, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов. Следовательно, место жительства несовершеннолетних определено самим законом, так как несовершеннолетний постоянно (преимущественно) проживает вместе со своими родителями (законными представителями). В жилищных правоотношениях факт проживания несовершеннолетних вместе с законными представителями фактически равнозначен понятию пользования жилым помещением законных представителей. Таким образом, каждый несовершеннолетний, реализуя свое право на совместное проживание с законными представителями, имеет право пользования их жилым помещением. В свою очередь законные представители могут воспользоваться своим правом свободного выбора места жительства, и в этом случае место жительства несовершеннолетнего до четырнадцати лет всегда обусловлено местом жительства его законных представителей либо одного из них, тем самым законодатель обеспечивает реализацию интересов ребенка.

На основании п. 3 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей определяется соглашением родителей.

В соответствии с п. 1 ст. 55 Семейного кодекса Российской Федерации расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. Постоянно проживать несовершеннолетний в указанных случаях может только с одним из законных представителей. Поэтому несовершеннолетний ребенок, в случае раздельного проживания его родителей, приобретает право на жилую площадь того родителя, с кем он постоянно проживает.

В силу приведенных положений Закона несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

    Таким образом, в ходе рассмотрения дела стороной истца в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, что по состоянию на 2013 год имеющий на тот момент возраст 13 лет Кузнецов С.П., нуждался в жилом помещении, равно и что между родителями ФИО1 и ФИО2, проживавшими в 2013 году раздельно по причине расторжения брака и разъезда, достигнуто соглашение о постоянном месте проживании истца в спорной квартире с отцом, что позволяет сделать вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Кузнецова С.П. о признании приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложении обязанности на ответчиков заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение и отказывает в иске в полном объеме.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Кузнецову С. П. в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ», Комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложении обязанности на ответчиков заключить с ним договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

     Судья                                        Л.В. Рудопас