Решение по делу № 2а-757/2017 от 23.01.2017

Дело № 2а-757/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием представителя УФССП России по РК Судаева К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 13 февраля 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Макаренко П.А. к ОСП по г. Ухта УФССП России по РК об оспаривании действий должностных лиц,

установил:

Макаренко А.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по г. Ухта УФССП России по РК об оспаривании действий должностных лиц, в обоснование заявленных требований указав, что 30.12.2016, он, письменно обратился к ответчику. Письмом от 10.01.2017 заместитель начальника ОСП по г. Ухта УФССП России по РК ответил на обращение. Письмо ответчика Макаренко А.П. считает незаконным и необоснованным.

Стороны в суд не прибыли.

Представитель заинтересованного лица – УФССП России по РК, привлеченное к участию в деле определением от 26.01.2017, с заявленными требованиями не согласился.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

30.12.2016 истец обратился к начальнику ОСП по г. Ухта УФССП России по РК в рамках исполнительного производства № ....

Письмом от 10.01.2017 заместитель начальника ОСП по г. Ухта УФССП России по РК, рассмотрев письменное обращение в порядке Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сообщил истцу, что исполнительное производство передано в межрайонный отдел по исполнению особо важных исполнительных производств.

Ответ согласно штампу организации почтовой связи направлен истцу 12.01.2017.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 и ст. 33 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Письменное обращение не могло быть рассмотрено в порядке ст. 64.1 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ, поскольку было обращено не к судебному приставу-исполнителю, а начальнику ОСП по
г. Ухта УФССП России по РК. Кроме того, исполнительное производство на момент обращения истца уже не находилось в производстве ОСП по г. Ухта, а было передано в другое подразделение УФССП России по РК.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации гарантированного Конституцией РФ права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления или к должностным лицам, а также порядок и сроки рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются, в данном случае, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно
ч. 1 ст. 9 и п. 1 ч. 1 ст. 10 этого Федерального закона, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение.

В силу ч. 1 ст. 218 и п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия или бездействия незаконными, необходимо установление одновременно двух условий: противоправности этого решения (действия или бездействия) и факта нарушения прав административного истца либо незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

Между тем, в данном случае таких обстоятельств не установлено.

Доводы административного истца сводятся к несогласию с ответом, предоставленным ему административным ответчиком. Каких-либо прав истца, в т.ч. права на информацию, письмо от 10.01.2017, не нарушает, поскольку подготовлено и направлено своевременно, что не оспаривается и самим истцом. Дополнительных обязанностей, на истца, также не возложено.

Доказательств того, что обращение истца рассмотрено с нарушением принципов объективности и всесторонности, суду не представлено.

В этой связи, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 226-228 КАС РФ, ст. 128 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Макаренко П.А. к ОСП по г. Ухта УФССП России по РК об оспаривании действий должностных лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2017 года.